作者：聂振传 本文字数：2494
　　[摘           要]  简述教学督导的内涵，分析高职院校教学督导现状及其存在的问题，建立高职院校教学督导的意义和作用，开展高职院校教学督导的具体做法、存在问题分析以及今后教学督导的设想。
　　[关    键   词]  高职院校;教学督导;五个对接;问题;建议
　　[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2019）15-0020-02
　　 近年来，随着国家高等职业教育的连续扩招，既为高等职业教育带来新的发展契机，也给高等职业教育教学和人才培养工作带来更大的压力，特别是国家强调：“职业教育要与‘五个对接’接轨。”这给高等职业院校原来相对平衡的规模、效益、质量、结构带来了冲击，导致教育过程中出现新的矛盾和问题。而质量是高等职业教育的生命线，是高职院校赖以生存的根本。在这种背景下，保证和提高高职院校教育教学质量成为高职院校深化教育教学改革的焦点和社会关注的热点，而作为对提高教育教学质量起监督保证作用的内部教学督导体系的建立被赋予了更为重要的地位和作用。
　　 一、教学督导的内涵
　　 教育督导历史上又称“教育视导”。是教育督导机关或人员依据国家的教育方针政策、法律法规对下级的教育工作进行监督、检查、评估、指导。
　　 2009年公布的《国家教育督导条例》（征求意见稿）把教育督导分为综合督导、专项督导。在督导工作中，有时会对辖区内的教育机构（学校、幼儿园）开展随机性的督查活动，被称为“随访督导”。
　　 综合督导与专项督导是按督導原则和标准，使用科学方法，对教育行政工作和学校工作通过观察、调查和考核，作出分析和评价，指出成绩和缺点，并提出积极的修改意见，使教育工作质量不断得到提高的活动。
　　 另外定义：指行使督导职权的机构和人员，受本级政府或同级教育行政部门的委托，依据国家有关教育的方针、政策和法规，对下级人民政府的教育工作、下级教育行政部门和各级各类学校的工作进行监督、检查、评估和指导，以保证国家有关教育的方针、政策、法规的贯彻执行和教育目标的实现。
　　 外国学者布尔顿和巴尔等认为教学督导有三个主要作用：研究教学情景;改进教学方法;对教学督导的效果进行评估。他们还进一步指出“现代教学督导”与“传统教学督导”的区别在于：传统督学是自上而下具有权威性的行政督导，教师是被监督的对象，缺乏明确的目的，在实践上有相当的随意性;而现代教学督导目的明确，是一个科学的、民主的、有组织、有计划的改进和提高教学质量的活动。这些研究为教学督导理论及原则的发展奠定了基础。
　　 二、高职院校教学督导的现状及其存在的问题
　　 1.有些高职院校的教学督导工作只起到“维护学校正常的教学秩序”的作用，没有和国家提出的“现代职业教育的‘五个对接’接轨”，是“单纯的教学督导”。
　　 2.虽然教学督导在各高职院校建立健全教学质量保障与监控体系，加强教学质量全面管理，提高人才培养质量起到了一定作用，但教学督导制度基本上处于学院督导室自己开展工作的状态，，有些院校都不太明确教学督导机构的性质或定位。有些学校教学督导机构或挂靠在教务处，或是专门的机构，对督导的地位、作用、工作内容和范围的理解和认识异彩纷呈。
　　 3.有些高职院校的教学督导工作范围和内容仅限于教学过程和教学运行，督导机构在教学管理行政化的组织中难以充分发挥其监督作用。同时，由于实践体系研究不够，教学督导人员在学校教学工作中的地位以及教学督导人员的责、权、利界定不明，至于督导人员的合理化建议是否被采纳，有关职能部门和教学单位是否采取切实有力的措施改进和处理教学管理中存在的问题，以及如何在督导过程中不断提高督导人员自身素质和督导水平等问题。
　　 三、建立高职院校教学督导的意义和作用
　　 20世纪90年代末期，由于高校扩招，教师工作量增加，教师数量却没有相应增加，造成教学质量难以保障。教学监督和指导对保证和提高教学质量的重要作用日渐突出。全国各高校为强化教学管理、规范教学过程、推进教学改革、提高教师素质和教学质量，陆续在教学管理中引进教学督导制，借鉴国家教育督导制度的理念、工作模式和运行机制，建立了高职院校教学督导专门机构，建立高职院校内部教学督导制度，对学校的教学工作进行督导，即教学督导。
　　 目前，虽然全国绝大多数高职院校都设立了教学督导机构，虽然各高职院校有不同的做法，但教学督导组的工作特征和所发挥的作用基本相似，主要体现在以下几点。
　　 1.维护学校正常的教学秩序，优化教学过程。
　　 2.增强教师的职业道德意识、工作责任意识，特别是对青年教师的指导尤为突出，起到了教师成长的“助推器”的作用。
　　 3.有利于建立质量监控系统和教学信息反馈系统，加强了教学工作的沟通、协调和桥梁作用。
　　 4.在督导过程中掌握了第一手资料成为学校进行教学管理决策的重要依据。
　　 5.让教学督导更好地为职业教育服务。
　　 四、开展高职院校教学督导的具体做法
　　 以本人工作的单位梧州职业学院为例，阐述高职院校教学督导的具体做法。
　　 （一）明确机构设置及隶属关系
　　 学院督导室人员配备相对完善，学院督导室由学院分管教学的院长直接领导，并直接向院长负责，督导员由学院院长聘任。

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