作者：孙莉莉 本文字数：2457
　　[摘           要]  从园区发展、政策导向、培训需求等方面阐释吉林市职教园区社会培训工作的调研背景和目的，全面分析园区社会培训规模、项目、对象、形式以及存在的问题，提出吉林市职教园区开展社会培训工作的必要性和具体措施，通过建立完善的培训体系和制度，使园区培训工作助推吉林市产业转型升级，为区域经济发展提供更多的技术技能人才。
　　[关    键   词]  职业教育;园区;社会培训
　　[中图分类号]  G712                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2019）19-0254-02
　　 吉林市职教园区占地100万平方米，入驻10所中职学校，开设专业108个，在籍学生总数1.45万余人，教职工总数1933人，是吉林省乃至东北最大的中职教育办学集中区。
　　 一、调研背景
　　 （一）园区发展层面
　　 立足于园区职教+产业“1+4”产业布局，长吉图开发开放先导区职业教育分工协作发展战略，特别是谋划中的培训中心拟承接政府、行业、企业的各级各类培训的功能定位，园区培训工作的顺利开展将为全市培养各层次的技术技能人才，更好地服务地方经济社会发展。
　　 （二）政策导向层面
　　 “完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作”是党的十九大对新时代我国职业教育工作的新部署。同时为深入贯彻国家相关文件精神，培训工作应在退役军人就业创业、农村劳动力转移、农民工返乡创业、企事业单位用工、新生代农民培养等问题上发挥巨大作用。
　　 （三）培训需求层面
　　 我国扶贫工作面临新形势，应发挥中职的职业培训在脱贫攻坚中的特殊作用，应开展新型职业农民培训、贫困劳动力劳动技能培训、返乡农民工创业培训、农村实用技术培训、农村劳动力转移培训等培训活动。对贫困村人口有针对性地开展种植、养殖、汽车维修等各类技能培训，可以说园区整体面临的培训压力和培训需求是巨大的。
　　 如何有效整合、协调、使用园区培训资源，开展针对性技能培训，探索开发实效性好的特色培训，如何规范培训模式，提高培训质量，逐步形成适应区域经济发展和人力资源市场的需要，形成布局合理、規模适当、管理规范的园区培训新格局，是亟待解决的问题。基于此，园区服务中心组织了专项调研，旨在摸清十所入驻学校培训工作目前的基本情况，并以此作为统筹园区培训工作的切入点和突破口。
　　 二、调研设计及目的
　　 本次调研主要采用下发调研表、提交佐证材料和电话沟通的形式进行，围绕调研目的遵循简明性、逻辑性、匹配性、目的性设计原则，设计了培训工作相关调研问题。
　　 通过对入驻各校提交的培训工作数据进行全方位的分析和梳理，，旨在基本掌握各校培训项目、合作单位、培训规模、培训需求、培训资质以及培训工作存在的问题等基本情况，最终能为园区培训工作实施方案的科学设计提供充分依据，使培训中心的功能设计和各项制度建设做到有的放矢，拓展培训渠道，健全培训项目，建立培训机制，形成稳定的园区培训体系，为吉林地方经济发展做出积极努力和应有的贡献。
　　 三、调研结果及分析
　　 （一）社会培训规模分析
　　 园区十所入驻学校都不同程度地开展了社会培训工作，各校社会培训总规模在7000～10000人左右，市教育局规定各校培训总规模应为6400人次/年。2016年和2017年未达到文件规定的培训规模的学校占比分别为50%和40%，2017年培训总规模同比下降32%，培训能力没有得到充分发挥。
　　 （二）社会培训项目分析
　　 培训项目总数在20项以上，主要集中在各校的优势专业上，涵盖建筑、汽车、焊接、安保、电子商务、紧急救助、涉农专业等。
　　 （三）社会培训对象分析
　　 各校培训对象主要由农民、残疾人、社区住户、企事业工作等人员组成，其中企事业在岗职工、农民、失业人员占比较大。
　　 （四）社会培训类型分析
　　 主要是贫困劳动力培训、在岗职工培训、农村实用技术培训、劳动力转移培训等。其中2017年职业农民培训、农村实用技术培训、贫困劳动力培训、劳动力转移培训、职业技能培训都比2016年培训人数均有所增加。
　　 （五）社会培训项目来源分析
　　 目前园区入驻各校所承担的社会培训项目来源基本分为四类：一是上级行政部门下达的培训任务;二是与企业合作开展的为在职员工提供的培训服务;三是学校自发拓展的短期培训项目;四是学校引进的资格证认证培训项目。
　　 （六）会培训形式分析
　　 各校的培训形式基本分为理论培训和技能实践两种，因此有些培训项目需到教室或到实训基地开展，也有相当一些培训项目需到培训对象所在单位、社区或农村开展。
　　 （七）社会培训工作存在的问题
　　 1.管理问题。各校基本没有独立设置的社会培训部门，专职培训工作人员偏少。具体负责的培训部门有的是实训处，有的是招生就业处，存在培训工作隶属部门不统一，培训工作档案管理不完善，数据统计不精确等问题。
　　 2.收费问题。各校的扶贫培训均为免费开展，与企业合作开展的技能培训的收费基本通过协商解决，各校同一专业培训的收费标准不统一，存在模糊性。上级部门只允许有培训资质的学校收取社会培训费用。

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