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对建立健全陆军军官职业教育体系的思考

2019-12-28  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

作者:杨丽丽 刘铁林 姜相争 本文字数:2621
  [摘           要]  目前军官职业化制度已经得到了包括中国在内的大多数国家的接受及应用,这是因为军官职业化教育的实施不仅可以有效提高军官队伍整体的发展水平,而且可以通过有效的培养吸引、保留并培训出更多优秀的军事人才,同时可以显著提升军队的作战能力,提升国家的整体军事实力。但当前陆军军官职业教育体系并不完善,在军官职业教育体系中存在军官职业观念落后、军官职业教育体系不够完善、军事教育投资不够充分等问题,严重限制了当前中国陆军军官职业教育体系的完善,从培养军官职业化理念、完善军事人力资源管理制度、健全军官培训体系等方面提出几点建议以供参考。
  [关    键   词]  陆军军官;职业教育体系;思考
  [中图分类号]  G645                 [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603(2019)25-0192-02
   “兵者,国之大事,存亡之道,命在于将!”军事力量的强弱是决定一个国家综合国力的重要标准,在对内有效管理、对外国家利益维护等多个方面都具有重要意义。当前国际斗争日益激烈,军官在军队建设过程中的重要性不言而喻,军事设备的不断革新和军队编制改革的发展,都对中国陆军军官的职业化发展提出了更高要求,要想切实推动陆军军官现代化、正规化、专业化发展必须推进军官职业教育体系的进一步完善。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中关于深化国防和军队改革的部分明确指出,以建立军官职业化制度为牵引,逐步形成科学规范的军队干部制度体系。建设一支高素质的陆军军官队伍,推进军官职业化建设正当其时。
   一、军官职业教育的内涵及特征
   (一)军官职业化的内涵
   职业,既指所从事的工作。职业化则是对职业认知再升级的一个过程。对职业化的认知可以从过程和结果两个方面来解释:过程方面职业化强调的是把一种行为逐步发展为职业的一个过程。军官的职业化强调的是通过不断完善军官管理教育,把非职业的军官转变为稳定的、专业化的职业军官的过程;从结果来讲职业化强调的是从行为到职业的一种状态,军官职业化就是围绕提高打仗能力为核心开展的军事职业素养教育过程,强调的是按照专业化的内在要求来构建一整套陆军军官管理体系。
   (二)军官职业教育的特征
   军队是国家稳定的重要保障,因此军官的职业教育与其他职业有很多不同。
   1.专业化。与其他职业广泛培养的方式不同,陆军军官的职业教育带有严格的准入制度、教育制度和保障制度,确定其可以成为不可替代的一员。在陆军军官职业教育体系中,不同层次人才的教育和培养目标都非常明确。陆军初级指挥军官的教育重点是“兵种及作战相关知识”;而中级指挥参谋军官的教育重点是“合同作战及联合战役法”;高级指挥参谋军官则需要着眼于“国家军事战略和国家安全战略”。
   2.人性化。陆军军官职业教育的人性化体现出国家对陆军军队整体建设的高度关注,一方面提供给军官充分的教育机会,让他们可以获得知识与技能的全面发展;另一方面这种教育体系可以进一步激发军官自身的奋进意识,让他们可以享受更好的福利待遇,这样更有利于形成积极向上的职业发展氛围,培养军官强烈的职业荣誉感,以稳定军心,提高战斗力。
   3.稳定化。陆军军官管理体系本身也符合金字塔形状的人事组织管理模式,这样的管理体系要求上下层要保持一定的数量比例,这样才可以在军事管理过程中发挥出最大效益。陆军军官的职业教育为更多的军事人才提供了晋级上升通道,这样就可以為军队提供源源不断的后续军事力量储备,维持整个系统的和谐稳定,不会因为部分军官的考核、培训及退役等而影响军官群体的规模。
   总之,军官职业教育的专业化可以保证陆军军官自觉、积极、有效做好本职工作,同时各个层次之间的纵横交错,可以保障国家的安全和稳定。
   二、陆军军官职业教育发展现状分析
   随着国家政策的不断落实及军队媒体宣传教育的推动,当前陆军军官对军官职业化教育已经具备了高度认可,他们自身非常希望能够通过军官职业教育实现长期服役,并受益于职业教育获得更多突破。当前陆军军官的职业教育体系已经基本确立,为军官职业教育建设提供了良好的制度保障,并有效地调动了军官自身的学习积极性,军官的综合素质得到了提高,此外,还有很多从普通高等院校学习的优秀毕业生也加入了基层干部培养的队列,这些举措的推进为陆军军官队伍注入了很多新鲜血液,使得整个军官队伍的系统性得到稳定提升。但当前陆军军官职业教育发展还存在一些问题必须引起重视。
   (一)军官自身职业观念落后
   大部分陆军军官本身训练的强度就比较大,,而且军官职业教育体系在课程设计方面涉及的内容非常细致,考核通过的难度较高,这就使得很多军官本身难以有效建立长久的职业发展理念。因而很多军官自身的职业观念比较落后,部分军官将个人的职业发展简单同军官的优厚福利待遇挂钩,对军官职业教育的认知非常片面,还有很多军官担心后期晋升空间不大,退役也不好到地方找到合适的工作,因此在退役与军官职业化之间模棱两可。
   (二)军官职业教育体系不够完善
   当前陆军军官的职业教育体系虽已基本确立,但是还有很多细节问题不够完善,需要进一步探索与调整。如陆军军官的职业教育体系由低、中、高三级院校来组成,但当前我国中级院校居多,高级阶段的职业教育体系亟待完善,尤其是在联合教学方面,当前的很多院校在课程安排上凸显了兵种特色,但是在军中合作方面的课程安排不够,尤其是信息化技术条件下,大量任务需要合作完成,这就使军官自身的统筹、协调能力相对不足。另外,三级院校还分别存在课程知识联系性不强、课程内容前后重合等问题,这就需要军官职业教育在科学实践的过程中加强课程制度规范,以进一步提升教学效果。

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