作者:吴勇 本文字数:2475
[摘 要] 浙江省2013年开始推进农村文化礼堂建设,各地积累了许多成功的经验。在几年的建设中,文化礼堂可持续运行一直是关注的问题。针对文化礼堂的建设和使用存在脱节、活动内容与村民需求有矛盾、组织管理能力有限等现象和问题,认为文化礼堂可持续运行要找准着力点、激发原动力:建立考核机制,明确责任,是文化礼堂可持续运行的制度保障;厘清村庄状况,了解需求,是文化礼堂可持续运行的基础;依据村民需要,适当拓展功能,是文化礼堂可持续性运行的重要措施;各种层次志愿者和新乡贤是文化礼堂可持续性运行的重要力量。
[关 键 词] 农村文化礼堂;可持续运行;新乡贤;原动力
[中图分类号] G249.27 [文献标志码] A [文章編号] 2096-0603(2019)31-0072-02
可持续性是指一种可以长久维持的过程或状态。农村文化礼堂的可持续性运行,是指文化礼堂作为一种新生事物,能常态长效运行,能与当地经济收入、村民文化生活需要协调发展,既要重视规划建设,又要重视使用,避免重建设、轻使用,要求农村文化礼堂建、管、用、育一体化,使文化礼堂真正成为村民的精神家园。
一、可持续运行是农村文化礼堂使命的必然要求
建设农村文化礼堂要“有利于夯实农村文化建设基础,,有利于培育和践行社会主义核心价值观、提升农民群众综合素质,有利于打造农民群众共有精神家园。”发挥其传承传统文化、弘扬主流价值、丰富文体活动等功能,成为传播现代文明、弘扬主流价值的新平台。2019进一步明确:“努力推动文化礼堂建设惠及更多农民群众,成为繁荣农村文化生活和助推乡村振兴的重要载体,与文化浙江和‘两个高水平’建设相适应的文化地标,与美丽乡村和美好生活相契合的精神家园。”
浙江省2013年全面部署建设文化礼堂,2014年提出“提质扩面”,2015年提出培育礼堂文化,2016年提出打好“建管用育”组合拳,2017年部署农村文化礼堂长效机制建设工作,切实推动农村文化礼堂可持续发展。浙江宣传部印发的《2019浙江省农村文化礼堂建设工作要点》中明确提出农村文化礼堂要“大门常开、活动常态、内容常新、队伍常驻”的工作要求。
二、农村文化礼堂可持续性运行的问题
在迅猛发展的文化礼堂建设中,重建设轻使用现象也一直存在。从大量的调查和经验总结报告中可以发现一些共性的问题:“资金匮乏,没有稳固的资金来源,缺乏文化礼堂长期运行的经费保障;村民认同感较低,参与文化礼堂积极性不高;礼堂活动形式较单一,为农民群众所喜闻乐见的文化活动形式没有被充分利用和挖掘;礼堂管理机制不完善,没有建立健全长效机制。”[1]
三、文化礼堂可持续运行要找准着力点、激发原动力
如何让文化礼堂可持续运行,已经成为各级政府及村级管理者着重思考的问题。思考的原点是村民以及村级经济水平、产业结构、自然人文等。文化礼堂是村民的公共文化空间,活动的内容当以满足并提升村民的精神需求为导向,以村民为主角来设计开发活动内容,引导村民热情参与,在此基础上通过政府和村民良性互动来实现文化礼堂的可持续运行。
(一)完善考核机制,明确责任,是文化礼堂可持续运行的制度保障
乡镇政府及村级两委是农村文化礼堂可持续运行的执行者,他们的积极作为与否最终决定文化礼堂运行的持续性。从《2019浙江省农村文化礼堂建设工作要点》看,政府在资金支持和文化礼堂内容的组织方面表现出足够的热情,在管理和文化礼堂运行方面也提出了具体的指导,要使文化礼堂持续运行,需要基层政府及村级两委的积极主动作为。要制定精细化的考核细则,对不同人口规模、不同村级经济收入提出不同的考核要求,不但在硬件建设上有要求,更要在内容建设和持续运行发面提出具体的考核要求,对初级层次文化礼堂的升级也要有时间要求,明确相应的奖惩措施,促使其积极作为,推动文化礼堂的可持续运行。
(二)厘清村庄状况,了解需求,是文化礼堂可持续运行的基础
在文化礼堂建设和运行中,不难发现存在“上热下冷”现象,虽有多种原因,但不了解乡村所需、简单把城市文化生活简单复制到乡村是重要原因。村民是文化礼堂的服务对象,也是各种文化活动的参与者。调查研究村民的实际构成,了解它们对文化礼堂的实际需求,是文化礼堂开展活动的基础。长期生活在一起的村民有共同的文化需求,同时由于职业身份、收入水平、生活方式、消费水平、年龄层次的原因,也会对文化礼堂有各自的需求。乡村可能缺乏文艺人才,但有很多行业能手:种养殖、手工业等产业能手,自然经济下产生的各种工匠,甚至传统菜肴点心制作能手等,他们可以成为许多文化活动的主角,而他们的参与对村民更有吸引力,同时使文化礼堂的活动内容更富有乡村味。
一个村庄的自然环境、人文历史、产业传统一定是这个村庄独特性所在,与村民的生活休戚相关,文化礼堂的内容建设只有在其中挖掘内容,才有区别于他人的特色,才会有对村民的感召力,强化村民的文化自信。
村级两委以及文化礼堂管理者应该充分掌握这些数据,为承接城市反哺、政府决策和各个层级志愿者服务提供有效数据,确保文化服务的针对性和有效性,吸引村民积极参与文化礼堂活动,提高村民对文化礼堂的粘性。
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本文标题:农村文化礼堂可持续运行原动力探析
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