作者：吴丹，张克 本文字数：2502
　　[摘           要]  基于学前教育专业建设的思考以及对深圳市学前教育方面人才情况的前期调研，将深圳市学前教育专业人才需求现状总结为三点：一是深圳学前教育专业师资供不应求;二是深圳市民对优质学前教育的需求极为迫切;三是深圳市政府为加快学前教育事业发展提供了强劲的政策保障。依据此形成报告，为深圳市学前教育高质量发展提供基础数据的支撑。
　　[关    键   词]  学前教育;专业人才;需求
　　[中图分类号]  G615                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603（2019）32-0148-02
　　 深圳市学前教育一直存在一个情况，即政府倾向于依靠市场本身的力量来运作，而这一思路在2017年开始出现大的调整和完善，深圳市政府对学前教育的财政支持和政策支持力度空前，随之而来的是，深圳市对学前教育专业人才需求量将大幅提升。本文以前期调研为基础和依据，对深圳市学前教育专业人才需求现状作如下报告。
　　 一、深圳学前教育专业师资供不应求
　　 据深圳市教育局《深圳学前教育统计数据（2015—2017年）》显示（见表1），深圳市幼儿园教职工数量仅仅满足1 ∶ 7的最低配备要求，离1 ∶ 5的配备要求尚有比较大的差距，缺少近27000名教职工;幼儿园专任教师尚未满足1 ∶ 9的最低要求，缺少500余名教职工，离1 ∶ 7的配备要求差距较大，缺少11000余名教职工（由于《深圳学前教育统计数据（2015—2017年）》未专门统计保育员数量，我们按照多少幼儿园专任教师与保育员2 ∶ 1的比例计算）。
　　表1 2015—2017年学前教育事业统计数据
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　　 注：表1由深圳市教育局学前教育处提供。
　　 深圳市当前的学前教育师资已经严重不足，随着“二胎”政策的落实，届时这一问题将更加凸显，日益剧增的儿童与匮乏的教职工之间的矛盾也将不断扩大。根据《深圳市学前教育发展行动计划（2018—2010年）》（征求意见稿）文件精神和要求，从2018年起，全市每年新建规划幼儿园60所以上，到2020年，将新增规划幼儿园共计270所以上。按照基本配置标准来计算，未来几年，深圳市将需要保教人员近万名，其中专职教师6000余名。
　　 此外，0～3岁婴幼儿社会托育服务需求也大量存在，民办托育机构遍布全市，相关专业人员极度缺乏。
　　 事实上，不只是深圳，周边城市乃至全国都同样面临学前教育师资不足的困境，依靠师资输入只能部分缓解深圳市学前教育师资缺乏的问题，却不能从根本上解决问题。归根结底，还是要立足本土，拓宽人才梯队，建设加大学前教育师资培养力度。因此，《深圳市学前教育发展行动计划（2018—2020年）》中特別强调：要扶持和鼓励院校开办大专层次的学前教育专业，从2019年秋季学期起，扩大市属高校学前教育专业招生规模。通过多措并举，全力解决学前教育专业人才数量不足、类型和职称结构不合理等问题，不断完善深圳学前教育人才梯队建设和人才培养结构。
　　 二、深圳市民对优质学前教育的需求极为迫切
　　 在《中国教育发展报告（2018）》中可以看到，从2013年至2017年，仅数年间，“虐童事件”此起彼伏、时有发生，每年多达十几起，造成极大的社会影响，引起广泛讨论和反思。孩子的人身安全和健康成长问题触动着父母乃至全社会的神经，更是将学前教育推向风口浪尖。虐童案屡屡发生这一社会现象的背后，是幼儿教师资源匮乏、从业人员素质偏低、教学经验缺乏等因素的推动。2016年数据调查显示，我国在园儿童约4400万人，而教职人员不到300万人，也就是说，一个老师要照看管理15个学生。此外，教职人员学历水平普遍偏低，鲜少接受高水平的高等教育。更为忧心的是，巨大的幼教缺口催生了大量无证幼师。某些不正规机构借着国家政策的东风开办低质量速成班，大量招收学员，几个月就可以“量身打造”一批幼儿专职教师，为学前教育事业发展埋下重大隐患。
　　 深圳市同样存在幼儿教育从业人员普遍学历低、素质低的问题。2017年3月，深圳市教育局对80所幼儿园1500余名带班教师的抽样调查显示（见表2），目前深圳市学前教育带班教师的学历层次，仅七成接受过本科专业教育和培训，，绝大多数都是专科毕业。考虑到幼儿园一般都选择学历高、素质好的教师作为带班教师，可以推算，在深圳市学前教育从业人员中，专科以下学历层次的比例实际上会高得多。这一方面表明，大专层次的师资目前仍为深圳市学前教育的主流，大专层次的师资培养仍有较大的合理性;另一方面也表明，中专及高中学历的师资占比竟高达近三成以上，这显然与深圳作为一线城市的地位不相符，与市民对优质幼儿师资的强烈需求不匹配。
　　表2 抽样幼儿园带班教师基本情况（2017年3月）
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　　 注：表2由深圳市教育局学前教育处提供。
　　 儿童的健康成长关乎国家命运、民族未来。党的十九大报告中特别强调了“幼有所育”这一重大战略部署。深圳市作为国内一线城市，广大市民不仅要求“有园入”，而且要求“入好园”，对优质学前教育资源的需求日益强烈。
　　 持续扩大学前教育专业办学规模，大力培养高素质学前教育教师，全面提高学前教育发展质量，是为了让幼儿可以健康成长的起点，是无数家庭殷切期盼的美好蓝图，更是贯彻落实党的十九大精神、坚持以人民中心的理念、增强人民群众获得感的根本举措。

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