[摘 要] 作為一个拥有14亿人口的发展中农业大国,农业自古以来在我国就被认为是安天下、稳民心的战略产业,我们的衣食住行离不开农业,国民经济基础及经济增长也与农业发展息息相关。尤其在中国加入WTO之后农业对外开放程度大幅度提高,如今已经作为农产品生产大国和消费大国,农业现代化被提上日程,也只有这样,才能说中国实现了现代化。浅谈农业现代化背景下新型职业农民培训的重要性和策略。
[关 键 词] 农业现代化;新型;职业农民;培训
[中图分类号] D422.6 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2020)39-0146-02
一、引言
作为人类的“母亲产业”,农业的发展和进步与人类利益密切相关,因而,紧跟时代步伐,实现农业现代化,不断地提高农业生产效率和质量是当今时代的迫切需求之一。要想发展农业现代化,首先要求能够培养新型职业农民。只有培育新型职业农民,提高农业生产的综合素养以及规范程度,才能为农业可持续发展提供源源不断的支撑力量。但是就现状来说,我国新型农民培训过程中存在着诸多问题和困难,仍需解决,也必须解决。
二、农业现代化发展亟须培养大批新型职业农民
(一)农业现代化的内涵及特征
所谓农业现代化,就是指由传统农业转变为现代农业,将农业建立在现代科学的基础上,,与现代科学技术和工业相融合,无论是生产还是管理都是现代化,创造高产、优质、低耗的农业生产体系和保护环境的同时能合理利用资源,高效转化生产效率的农业生态体系。农业现代化的目标是建立更高效的、发达的农业,建设现代化农村和创造良好生态环境。它不仅是一种手段,也是一种现代化过程,在现代社会中,越来越被人们所重视和推崇。
农业现代化主要有以下几个特征:动态性、区域性、世界性、时代性和整体性。农业现代化是一个相对性较强的概念,其内涵随着社会的进步而进步,因而没有最终目标,只有阶段性目标。同时,不同的国家和地区的发展现状不同,农业现代化进程也不尽相同,因此具有很强的区域性特点。随着网络的普及和全球化,农业生产逐渐与世界联系起来,现代化标准也主要依据国际公认标准。除此之外,农业现代化不仅包括农业相关条件的现代化,也包括资源配置方式的优化和与之相适应的制度安排。
(二)农业现代化对新型职业农民的诉求
随着科学技术和经济的不断发展,在农业生产方面要求越来越高,不仅要求质量和效率,同时还要解决“三农”问题,而农业现代化便是其根本出路。在农业生产过程当中,无论从事什么劳动,都离不开农民,可以说农民最直观地影响着农业的发展和进步,而现代化的农业生态系统迫切需要职业化的农民,因此,加强农民培训,促进职业农民的生成,是现代化的目标,也是保证。
三、当前新型职业农民培训工作中存在的问题
(一)政府层面:对新型职业农民培训的重要性认识不足
政府对农民职业化的关注是促进全职农民进程的有力措施和重要保证,但是就现状而言,政府层面对新型职业农民培训的重要性认识不足,思想层面高度不够,相对来说也就不够重视,甚至忽视农民培养的发展。
1.缺乏农民培训的相关法律法规
相关的法律法规是保证农民培训有序进行的条件之一,也是引进社会关注的强制措施之一,当前,就我国而言,只有少数地区出台了相关的法律规定,甚至一些发达地区对农民培训的
重要性认识也相对不足,也没有相应的法律举措来支撑农业现代
化进程,就连部分出台相关政策的地区也对农民的扶持、培训、关心、培训等的力度大大不够,这严重阻碍了全职农民的发展和进步。
2.成人学校的软硬件条件尚未达标
相对来说,我国的成人学校软硬件条件尚不达标,主要是因为相关领导不够重视。领导是否重视直接决定了一项措施或者一套方案是否能顺利实行,相关调查也发现,在当今成人学校没有专业的职业教师,职业教师资源不够,不能提供全面的、专业的指导,培训机构没有独立的法人地位,大多成人学校都依挂于中小学,校舍不够充足和独立,教学空间不够充足,大多都是在中小学分出的一间教室做教学点,实训场所严重匮乏。
3.农民培训方面的政策落实不到位
成人培训机构的教师编制政策没有得到落实,甚至连教育经费都有所欠缺,这样的机构培训出来的学员知识水平及专业知识技能水平可想而知,除此之外,很多地方仍不愿意自己的员工进行培训和进修,严重违反了“先培训,后上岗”的教育政策,但是未得到解决。
4.农民培训经费不足,资源分散
针对农民培训这一利国利民的举措尚未得到社会的大力支持,农民的培训经费严重不足,物质条件得不到满足,无力进行深入的进修和提升。除此,农民培训也包括畜牧、农林等各方面,但是由于师资匮乏,教学条件较差,缺乏实训场地等因素的限制造成了培训资源分散。
(二)培训机构层面:农民培训的效果不理想
1.缺乏有效的评价机制
很多培训机构大多流于形式,对农民的培训也只是浅显的、表面化的,甚至很多培训活动都只要求农民能够到场并完成签到即可,完全是走过场,缺乏有效的评价机制。
2.农民培训师资队伍薄弱,培训内容不实用
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本文标题:农业现代化背景下新型职业农民培训探讨
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