本文作者：徐敏 王存芳 发表期数：现代职业教育 2023年9期
［摘 要］ 学生校长助理制度是现代高校民主管理的重要组成部分。以芜湖职业技术学院为例，通过总结学生校长助理制度建立以來的工作成效，针对学生校长助理参与治理过程中存在的问题及原因分析，通过完善学生校长助理工作运行机制，建立学生校长助理工作激励机制，健全学生校长助理工作保障机制，探索建立芜湖职业技术学院学生校长助理参与治理的路径，提炼特色做法，旨在提高学生校长助理参与学校治理的成效，更好地发挥学生校长助理在学校治理中的作用。［关 键 词］ 学生校长助理；参与治理；路径
［中图分类号］ G717 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）09-0099-04
一、学生校长助理制度的发展历程
我国高校学生的民主参与起源于1919年清华大学成立的第一个学生会。作为学生民主参与的重要组成部分，校长助理制度最早提出于1997年，最先在中小学教育管理中落实且成效显著，随后各高校纷纷推广尝试。上海师范大学是我国最早建立学生校长助理制度的高校，2003年学校招聘第一批学生校长助理，标志着学生校长助理制度正式在高校建立。此后，安徽大学、东北大学等高校也相继设立学生校长助理制度，自此学生校长助理制度在高校全面发展。芜湖职业技术学院于2018年开始设立学生校长助理岗位，建立学生校长助理制度，旨在通过此举提高学校民主化管理能力，提升治理水平。经过几年的发展，学校已初步形成一支制度健全、管理规范的学生校长助理队伍。
二、学生校长助理履职现状
（一）理论基础
西方管理学学者对人性有四种假设，分别是经济人、社会人、自我实现人和复杂人。他们认为人行为的主要目的是追求自身的利益，工作的动机是为了获得经济报酬以及追求团体的归属感和对社会需求的满足程度。此外，人在满足社会需求的基础上还具有充分展现自己潜能的欲望和动机。因此，学生从内心有参与治理的愿望，旨在通过参与学校治理工作实践，在维护自身利益的同时促进自身的才能得到最大限度发挥。学生校长助理作为优秀学生代表，通过加入学生校长助理队伍，在日常工作中，既锻炼了能力，又提升了素质，开发潜能，实现个人价值。2022年11月19日，校领导在第五届学生校长助理聘书发放仪式上要求：各位学生校长助理要珍惜学校提供的平台和机遇，更加严格要求自己，加强理论学习，提高政治站位，提升实践能力。真正成为领导和老师的好助手，成为同学的好榜样，成为学校民主治校的积极参与者和实践者。要坚定不移听党话、跟党走，怀抱梦想又脚踏实地，立志做有理想、有担当、能吃苦、肯奋斗的新时代青年，敢想敢为又善作善成，认真履行职责，发挥好沟通、协调、服务的作用，为学校跨越式发展做出自己应有的贡献。
（二）履职成效
芜湖职业技术学院自2018年开始公开选聘校长助理，通过二级学院推荐优秀学生，办公室、学生处、校团委等部门对推荐的优秀学生进行面试选拔，迄今为止，共选拔上岗计39名学生校长助理。他们在各自岗位上积极主动收集广大学生对学校依法治校、教育教学、校园建设、生活服务等方面的意见和建议，开展调研工作，广泛参与各类大型院校级活动，列席学校相关会议，参与学校治理体系建设，在学校领导与师生之间发挥了良好的桥梁和纽带作用，既提升了自身能力，又拓宽了学校的民主决策、民主管理的渠道，激发了师生员工参与学校改革发展的热情和活力，提升了学校治理水平。
2022年5月，来自7个二级学院的第五届校长助理9人换届上岗，在校长领导下开展工作，并取得实质性成效。2022年10月，学校制定《芜湖职业技术学院学生校长助理管理暂行办法》，进一步规范了对学生校长助理的管理。第五届学生校长助理自聘用上岗以来，开展调研工作10余次，列席学校章程修订会、教代会、学代会等重要会议4次，建议谏言40余条，内容涉及后勤服务、课堂管理、校园规划、宿舍管理等。其中2022年9月，学生校长助理协同部分二级学院独立完成了参观市保密局的保密培训活动；10月，组织开展新生班长见面会，促进广大新生更好地了解校长助理岗位。通过一系列活动，校长助理表示极大提高了自身的沟通能力、组织能力、表达能力等，增强了在人际交往中的主动性和积极性。同时，学生校长助理的出现，增加了学生与学校直接沟通的桥梁，打破了以往通过班干部、辅导员一级级反馈信息的方式，提高了信息交流的时效性，充分发挥了联络员、宣传员、服务员的功能。
对第五届学生校长助理工作现状的问卷调查显示：本届学生校长助理对工作环境、工作内容等都较满意。通过校长助理工作及所开展的活动，自身的素质和能力也得到显著提高，这说明校长助理工作是有成效的。同时，学生也提出了一些要求，如经常性地开展相关培训，掌握更多工作技能，提升工作水平；与所联系的校领导沟通较少，不能很好地发挥上传下达的作用，希望加强与校领导的沟通等。这些都充分体现了学生校长助理的工作热情与积极性，以期通过助理工作提升能力，开阔眼界，学习技能。
（三）存在的问题
学生校长助理作为高校一项重要的人力资源，其素质直接影响学校效能建设的成效和民主化建设的进程。有学者研究表明，人员的基本素质除了包括基本知识、基本技能以及经验等显性素质之外，还包括价值观、社会角色、自我形象、特质和动机等隐性素质。同时具备显性及隐性素质的人员才能给组织带来高绩效，更好地胜任工作。学生校长助理在工作过程中发挥上传下达的作用，承担沟通协调的职责，这就意味着他们不但要和学生交流，还要和校领导等接触，因此对他们的素质要求比其他学生干部、普通学生更高、更严、更多。除了要具备一些管理知识和工作技能等显性素质之外，还应该树立正确的价值观、过硬的政治素质等隐性素质。然而受传统治理体制和管理思想的影响，目前大部分高等职业院校还处于传统治理模式的初级阶段。当前的治理理念、治理方式、治理意识、机制创新往往未能及时落实和践行。此外，芜湖职业技术学院学生校长助理岗位成立时间较短，工作机制、制度保障等方面尚不健全，在具体管理运行过程中存在一些问题。 相关阅读：
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本文标题：学生校长助理参与治理的现状与路径探析
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