摘 要：学生党员档案不仅记录了学生党员成长的整个历程， 而且是用人单位了解学生党员政治情况以及组织日后选拔、任用人才的重要依据。民族地区院校受思想认识、经济滞后等因素的制约，其学生党员档案具有独特的现状特点。本文基于民族地区院校学生党员档案管理的实际，分析原因并提出相关的解决办法。

关键词：民族地区院校；学生党员档案管理；现状特点；原因；对策

标注：广西教育科学“十二五”规划2014年度广西高校党建工作研究专项课题《民族地区高校学生党员档案管理工作研究》，立项编号：2014ZZZ021

党员档案，又称入党材料。主要包括：入党申请书、党课学习记录、思想汇报、积极分子考察表 、政审材料、推优表 、党内外群众座谈会记录、奖励材料和处分材料等【1】。学生党员档案不仅对学生至关重要，而且它也是学校一笔宝贵的教学资料和精神财富。高校不断地扩招和信息时代的到来，对高校学生党员档案管理工作提出了更高的要求，特别是对民族地区院校的学生党员档案提出了由手工操作向电子信息现代化发展、由单一型向多向型发展的要求。本文立足于民族地区的实际情况旨在探求学生党员档案管理的现状特点并提出相关的对策。

1 民族地区院校学生党员档案管理呈现的现状特点

1.1 民族地区院校学生党员档案管理体制不完善

俗话说“不以规矩，不成方圆”，民族地区院校没有制定完善的学生党员档案的管理制度，档案管理较随意，分类不明确，管理不规范【1】。一些民族地区院校的学生党员档案直接放置在院系的学生科室中，科室空间有限，党员学生档案时常与行政办公资料 、工作文件材料混合在一起 ，保密性差且查找困难，学生党员档案破损甚至丢失等情况也时有发生，削弱了学生党员档案的严肃性。

1.2 民族地区院校学生党员档案管理缺乏专业管理人才

二十一世纪的竞争其实就是人才的竞争，民族地区院校学生党员档案管理人才缺乏，人员配备不足，甚至有些院校党员档案管理人员由院系辅导员和学生党员干部组成。管理工作以院系辅导员为主，学生党员干部协助、配合为辅。辅导员平时工作繁杂，兼职管理学生党员档案缺乏足够时间和精力，学生党员干部学业任务重又缺乏相关专业知识，不能很好地发挥其辅助作用。党员档案审核不严谨，易出现纰漏，工作效率低下，更有甚者连党员档案应包括哪些材料都不清楚，致使出现入党材料不齐全、预备党员考察表和政审材料缺失、补办材料等问题。

1.3 民族地区院校学生党员档案管理模式落后，档案保存质量不高

当前许多民族地区院校学生党员档案管理仍采用传统的以纸质档案为主的管理模式，不适应现代信息化发展的要求。纸质材料不仅利用率不高，占用空间，浪费资源而且不利于查找和维护，难以保存。学生党员档案装具较陈旧，设备长期得不到更新。导致学生党员档案管理存在防火、防水 、防潮 、防霉、防虫、防光、防尘、防盗等问题 ，“八防”工作不到位【3】。学生党员档案保管没有足够的空间和适应的保管环境，档案易于破损，质量不高，不利于长期保管。

1.4 民族地区院校学生党员档案利用率不高

学生党员档案自存放好后基本上呈现无人问津的状态。学生党员档案仅仅是作为党员身份的凭证存在，对学生党员没有起到监督和激励作用。甚至有些同学成为正式党员后思想涣散，对自己要求松懈，没有发挥党员的先锋带头作用，档案的教育作用得不到发挥。

1.5 民族地区院校学生党员档案递转环节存在问题

学生个人档案在学生毕业时基本上都会从学校转出，学生党员档案自然包括在内。学生党员档案不只是党组织考核党员的重要参考资料，而且对党员以后的工作生活都有重要意义。但在档案递转环节过程中，常常会出现档案保管不当或丢失的问题。

2 民族地区院校学生党员档案管理现状特点的原因分析

综上民族地区院校学生党员档案管理的现状特点，结合民族地区实际，探索出现该现状特点的原因。

第一，管理层重视度不够。学生党员档案管理工作具有长期性、系统性的特点，良好的档案管理水平跟学校的重视程度密切相关。而民族地区位置偏僻，思想封闭、观念落后，有些民族院校重教学而轻档案，认为学生党员档案无足轻重。另一方面，在大学期间党员名额较少，且近年来由于事业单位入职门槛高，很多毕业大学生大多往企业方向流动，除一少部分职位要求是党员外，其他职位与是否是党员没有多大关系。这一现象也导致一些学校对学生党员档案越来越不重视。因此，民族地区院校没有拟订详细完善的学生党员档案管理工作规章制度，没有对负责学生党员档案管理工作的部门配备专职人员，没有对学生党员档案管理工作进行有效的监督，没有对学生党员组织档案管理工作投入足够的经费。致使学生党员组织档案管理的制度缺失，管理体制不尽完善。

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