摘 要：形势与政策课作为大学生的必修课程，对学生统一思想、增强信心、辨别形势发挥了十分重要的作用。当前，形势与政策课程建设仍然存在学校不够重视、教学管理不够合理、教学内容变化随意、教学方法陈旧等问题。文章在分析问题的基础上，结合学校实际情况，提出了课程改革建议。

关键词：形势与政策；教学改革；建议

形势与政策课在高校思想政治教育体系中扮演着不可或缺的角色，对学生统一思想、增强信心、辨别形势发挥着十分重要的作用。统观我国高校形势与政策课程建设现状，我们不难发现形势与政策课在课程设置、教材建设、师资配置、教学内容、教学资源等方面取得了长足的发展。但是，同其他思想政治理论课相比，仍存在不少问题。如何进一步深入开展形势与政策教学工作，切实提升课堂的教学效果，已经成为高校思想政治教育课程改革的一项重要课题。

1 形势与政策课程建设存在的主要问题

1.1 对课程规范化建设缺乏足够的重视

根据中宣部、教育部下发《关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知》的要求，绝大部分高校开设了形势与政策课，并将其纳入思想政治教育理论课程建设的大框架中。然而，在实际操作中，许多高校对课程的规范化建设缺乏足够的重视，导致课程一直处于比较被动的地位。主要表现为：（1）部分学校没有把形势与政策课当成一门重要的课程，在学分和学时设置方面均给予严格限制，在资金支持和师资建设方面未能给予充分保障；（2）在教师团队建设方面，形势与政策课的老师主要是由其他思想政治理论课老师和辅导员组成，许多高校尚未建立选拔具有相应学科背景的博士担任形势与政策课专任教师的选聘机制，导致任课教师流失现象时有发生，也未能建立一支稳定的教学科研团队，难以取得高水平的教学科研成果；（3）在课程网络化建设方面，许多高校也没有配备相应的形势与政策教育网络开发与维护人员，一定程度上忽视了网络教学的重要意义。

1.2 形势与政策课教学管理不够合理

我们将形势与政策课教学管理分为教学目标管理、教学计划管理、教学信息管理、教师队伍管理等四大模块。在目标管理方面，许多高校在制定教学目标时仅仅以国家部委文件为主要依据，对学生提出的合理需求却置若罔闻，导致所设定的教学目标华而不实，无法真正解决大学生内心疑惑的问题；在计划管理方面，部分高校并没有制定科学、规范的教学计划，授课老师则可以根据自己的意志或喜好更改课堂教学内容，导致不同老师之间教学内容千差万别；在信息管理方面，部分高校没有仔细分析课程规范化建设所取得的成效和存在的不足，也没有同其他院校进行交流，失去了借鉴外校优秀经验的前提，最终导致无法实现校际间教学信息共享的目标；在师资队伍管理方面，由于该课程的授课教师大多数来自于不同的教研科室或教学部门，仅仅依靠某一教学管理机构，难以对形势与政策课程教学内容的制定和教师们备课情况进行有效管理和监督，这无疑会成为影响课程规范化建设和实质性发展的一个重要因素。

1.3 教学内容的变化过于随意

形势与政策课程的教育内容包括国内形势、国际形势、社会热点等方面。随着国内外形势和社会热点的不断变化，课程的教学内容也要不断的变化和更新，才能做到时效性和前瞻性的统一。因此，课程的教学内容基本由高校自主确定。在这样的背景之下，许多高校存在教学内容变化随意的问题，教学内容的选定缺乏有效的监督和制约，甚至出现个别教师仅仅通过播放有关主题教育影片、组织学生自学等形式开展教学活动。教学内容变化的随意性和不稳定性，极容易导致学生对课程产生不认同感，，严重影响了课程规范化、科学化和合理化建设。

1.4 采用的教学方法较为陈旧

目前，许多高校教师在开展形势与政策课教学活动中，仍然采用讲授法、解释法、案例法等单向灌输式的教育方法，没有充分发挥学生的主观能动性，也没有尊重学生在课堂学习中的主体地位，导致课堂气氛较为沉闷，学生对课程也缺乏学习兴趣，教学效果不甚理想。这种“老师讲，学生听”的单向授课模式，显然不利于引导学生培养全面分析问题、深入剖析社会现象的思维能力，需要及时的做出调整或改变。

2 关于形势与政策课教学改革的建议

2.1 高度重视课程建设，加大课程价值的宣传力度

一方面，学校在思想上要高度重视形势与政策课的发展，明确形势与政策课程建设的主管或负责部门，将课程定位为必修课程，按照必修课的要求进行课程的规范化建设，在资金支持、师资配备和科研项目立项等方面给予较大的支持；另一方面，通过学校网站、校报、广播、宣传橱窗、新媒体等方式来宣传和报道关于形势与政策课程对培养学生的政策分析能力和思辨能力所具有的重要意义，进而增强全校师生对形势与政策课程的价值认同。

2.2 健全和落实形势与政策教学管理制度

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