摘 要：少儿部（阅览室）是公共图书馆的重要组成部分，在西部不发达地区，有多数公共图书馆并没用发挥其职能作用，要予以重视，多措并举，主动为广大少年儿童提供丰富的精神食粮。

关键词：公共图书馆；少儿部（阅览室）；发挥职能

图书馆是保存人类文化遗产和精神财富的专门机构，，图书馆在这个专门机构中，即是社会精神财富的收藏、保存者，又是传播发扬者。建国后，我国图书馆事业得到了蓬勃的发展，但少儿图书馆、少儿部（阅览室）的建设并未受到应有重视。

据统计，我国有未成年人3.67亿，占全国总人口的32%左右。儿童是一个受保护的概念，由于他们没有足够的能力及相当的社会地位，当有限的社会资源分配给无限的人口群时，就很容易成为被忽视的一族，他们是无声、无投票权的弱势群体，更需要有关群体和部门给予他们关怀和帮助。未成年人是祖国的未来，加强对未成年人的教育培养，是关系到党和国家事业兴旺发达的重大战略性任务。重视对祖国下一代的教育和培养，应是我国长期制定的基本国策。提高少年儿童的思想道德和文化素质水平，是构建和谐社会的主要任务之一，也是一项长期的战略任务。少儿图书馆、少儿部（阅览室）作为社会文化教育的辅助机构，少年儿童的课外学习阵地，不仅有利于营造少年儿童健康成长的社会文化环境和良好的学习氛围，为他们提供丰富的精神食粮，而且有助于活跃全社会青少年读书活动的开展，努力提高未成年人思想道德素质，助推全民文化素质建设。

下面，就以笔者所在地毕节市的一市一区七县为例，看一下各地建立少儿阅览室的情况：毕节市图书馆有一个少儿部；大方县有一个少儿阅览室；金沙县有一个少儿阅览室；威宁县有一个少儿阅览室；毕节市一个少儿阅览室；纳雍县有一个少儿阅览室，但是和电子阅览室共用；黔西县无；赫章县有一个少儿阅览室，和成人阅览室共用；织金县一个少儿阅览室。一市一区七县都有，一处无。除去市图书馆少儿部有阅览室和借书室外，其余县都只有阅览室，而现实情况远比统计数据更为严重。我们曾经到县馆实地调研，发现有的图书馆虽然有少儿阅览室，但名存实亡，徒有虚名；或将少儿阅览室占作他用，或和别的阅览室共用。不少地方设备陈旧，藏书破旧不堪，有些是捐赠来的旧书或不适合少年儿童阅读的书，根本谈不上藏书建设，有的少儿阅览室仅有30-50个平方米，几张破旧的桌子、凳子。每年的购书经费也只是5000元-5万元不等，由于经费有限，导致了这些地方一般仅是购几种成人刊物和成人书籍，经费就用的差不多了，少儿读物如有余钱就购；有的馆一分钱的购书经费都没有，也就谈不上购少儿读物了，少儿阅览室也只是用来摆摆样子，凑一个窗口而已。《文化部关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》中提出，各级文化行政部门要按照文化部颁布的少年儿童图书馆评估标准中的有关规定，保障少年儿童图书馆（室）的文献购置经费，保证少年儿童图书馆（室）文献藏量合理增长，达到规定的标准。以地县市级图书馆为例，大部分地县市级图书馆少儿部都只是传统的阅览杂志和借还图书这两块服务。好多县级公共图书馆连评估标准都达不到。作为校内教育重要补充与延伸的教育阵地，少年儿童图书馆作为一个社会文化教育机构，在培养社会主义“四有”新人这一系统工程中所起到的作用越来越大，它的不可替代的作用日益得到社会更大程度的认同。

当代社会对高素质新品格人才的需要。在全球化，信息化社会中，一个国家、民族能否生存发展，关键在于综合国力和科技实力，其核心是人才。“十年树木，百年树人”。稚嫩幼芽能否长成参天大树，在于是否有充足的阳光、雨露和肥料。少儿部（阅览）室拥有其他文化教育机构所不具有的优势条件，无疑是辅助学校培育优秀儿童健康成长的最佳基地和场所。

针对目前存在的问题，要改变现状，笔者认为要着力抓好以下几个方面的工作：

1 充分认识建立少儿部（阅览）室的必要性和重要性，加强基础建设力度

一是要完善经费保障机制。县级公共图书馆是政府履行社会公共服务职能的重要窗口，其经费主渠也应来源于各级政府的公共财政，而建立建全相关法律、法规，是保证经费及时、足额到位的根本，有关部门应加强公共图书馆的立法，依法保障公共图书馆的经费，从根本上解决县级公共图书馆的难言之隐，才能有余力建立少儿图书馆或少儿部（室）。二是主管部门要发挥好职能作用。各级文化主管部门要会同计划、财政等有关部门，根据中央书记处通过的《图书馆工作汇报提纲》的要求和中央关于切实加强对少年儿童抚育、培养和教育的批示精神，尽快做出规划，因时、因地制宜，在中等以上的城市和在城市地区，逐步建立专门的少年儿童图书馆。并积极争取各级党委和政府的支持，把少年儿童图书馆的建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划，纳入文化发展规划，加强设施建设，特别要对基层、农村地区给予重点扶植，在县级公共图书馆开设专门的少年儿童阅览室；有条件的地区，可参照《公共图书馆建设标准》建立独立建制的少年儿童图书馆，在人员、经费、馆舍、设备等方面予以重点扶持，使其臻于完善，积极构建覆盖城乡的少年儿童图书馆服务体系。三是各级公共图书馆要立足实际，自力更生。要紧紧结合本地实际情况，加强规划，推进图书馆少儿部（室）的建设，特别是地、市以下的图书馆和文化馆图书室，要充分挖掘潜力，能设儿童分馆的就设儿童分馆，能开辟阅览室的就开辟阅览室，积极创造条件建设少儿部（室），向少年儿童开放。没有经费支撑的，要制定鼓励政策，吸纳社会资金，鼓励、支持社会力量参与少儿部（室）的建设。一时没有条件开展经常借阅活动的，也要发挥因陋就简，勤俭办事的精神，因时、因地制宜，想方设法为孩子们服务。

2 注重人才培养，不断提升队伍的专业化水平

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