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对城市教育的过热投资应转向农村教育

2014-02-18  |  所属栏目: 新课程来稿  |  阅读次数: 

   

农村教育在全面建设小康社会中具有基础性、先导性、全局性的重要作用。发展农村教育,办好农村学校,是直接关系8亿多农民切身利益,满足广大农村人口学习需求的一件大事;是提高劳动者素质,促进传统农业向现代农业转变,从根本上解决农业、农村和农民问题的关键所在;是转移农村富余劳动力,推进工业化和城镇化,将人口压力转化为人力资源优势的重要途径;是加强农村精神文明建设,提高农民思想道德水平,促进农村经济社会协调发展的重大举措。新一轮的课程改革的实施,需要我们给予农村教育更多的关注和支持,以及对农村课程资源的开发进行必要的指导。  
   课改要给予农村教育以高度的关注
   我国在人口众多、生产力发展水平不高的条件下,实现了基本普及九年义务教育,但我国农村教育整体薄弱的状况还没有得到根本扭转,城乡教育差距还有扩大的趋势,教育为农村经济社会发展服务的能力亟待加强。我国800万农村教师,承担着6600万农村中小学生的教育,肩负着普及九年义务教育,并将我国沉重的人口负担转变为高素质人力资源的神圣使命。农村教育不仅仅是一条向城市现代化输送优质人才资源的流水线,更是中国农村现代化历史进程的动力源和加速器。在课程改革如火如荼的今天,更需要全方位优化农村教师的素质结构,从根本上改进教学方法和教学手段,最大限度地优化教育效果。发挥新闻媒体的舆论导向作用,大力宣传农村优秀教师的先进模范事迹,在全社会形成尊师重教、关心支持农村教育的良好氛围。  
   关注800万农村教师的生存和生活,是确保农村教育发展的关键。呆在城市宽敞明亮的教学楼里,难以知道农村教师跋山涉水去上课的艰辛;坐在电脑前享受网络信息沟通带来的快乐时,体会不到农村教师捉襟见肘在危房里给孩子上课时不安的心情。百年大计,教育为本。发展农村教育,不仅能使广大农民群众及其子女享有接受良好教育的机会,有利于实现教育公平和体现社会公正,而且有助于积累国民经济增长的后劲。  
   课改要给予农村教育以大力的支持
   钱卡着农村教育的喉咙,制约农村教育发展的关键是建立和完善教育对口支援制度。要认真落实“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的农村义务教育管理体制,完善经费保障机制;坚持为“三农”服务的方向,大力发展职业教育和成人教育,推进“三教统筹”和“农科教”结合;建立资助贫困学生就学制度,保障农村家庭经济困难学生接受义务教育的权利;要深化农村教育教学改革,增强办学的针对性和实用性,为在全国全面普及九年义务教育和全面提高义务教育质量而不懈努力。广泛动员国家机关、部队、企事业单位、社会团体和人民群众通过各种方式支持农村教育的发展。  
   积极引导鼓励教师和其他具备教师资格的人员到农村中小学任教。适当提高农村中小学中、高级教师职务岗位比例。地(市)、县教育行政部门要建立区域内城乡“校对校”教师定期交流制度。 
   单方面的管理体制改革依然难解农村教育投入总量不足和结构失衡之结,“小马拉大车”的局面没有完全改变。加强农村教育投入应当从教育内外两个方面,围绕“保工资、保运转、保危改”进而“促发展”的目标,坚持由中央和地方各级政府分地区、分类别、按比例合理负担农村义务教育投入的方针,构建“以地方政府负责为主,以中央和省级扶持为辅,实施分级管理、重点保障”的新体制。在税费改革中,确保改革后农村义务教育的投入不低于改革前的水平并力争有所提高,把对城市教育的过热投资转向农村教育的广阔天地。

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本文标题:对城市教育的过热投资应转向农村教育
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