（炎黄职业技术学院，江苏 涟水 223400）
　　[摘 要] 民办高等教育是高等教育的重要组成部分，是教育事业的重要增长点与改革力量源泉。九十年代末，民办高校如雨后春笋般飞速发展，但近些年有下滑趋势。浅析江苏省民办学院在生源减少的背景下如何良性发展，并提出对策。
　　[关 键 词] 民办高职；生源减少；良性发展；研究
　　[中图分类号] G71 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）12-0010-02
　　民办高等职业教育是我国高等教育体系的重要组成部分，在现代高等教育及社会发展中起着举足轻重的作用、有重要的影响。自2009年起，高校生源呈现连续下降的趋势，但由于录取比例的大幅提高，整个高等教育的录取人数仍在缓慢增加。但是，高职录取人数在2009年达到最高点之后开始下降，这说明对于高等教育，生源问题最先呈现在高职教育中。从2011、2012、2013、2014、2015这五年的情况看表：
　　高职院校普遍面临生源短缺的巨大压力，多数高职院校完不成招生计划、招不满学生，生源问题成为影响高职院校生存与发展的最大问题。
　　一、民办高校生源减少的原因
　　（一）社会偏见与传统观念的影响，，考生对民办高校的定位不高
　　我国民办院校起步较晚，家长与学生对此认识不足，思想上仍存在很多偏见与疑虑。只把民办院校作为在公办高校没有被录取时的“备选”。
　　（二）高考生源总数不断减少
　　计划生育政策的实施，带来人口出生率的不断下降。随着生育高峰期的过去，适龄高考人数将持续下降，必将影响到高职院校的招录数量和质量。有学者指出，在政策与外部环境不变的情况下，江苏的高校，特别是高职高专院校在未来几年内将面临生源不足的严峻情况。而部分缺乏专业特色、地域优势，办学质量不高的院校将面临生存危机。从江苏省的具体情况来看，自2009至今，江苏省高考报名人数已连续五年下降：2009年江苏高考报考人数为54.63万人；2010年至2014年，高考报名人数分别降至52.7万人、49.9万人、47.4万人、44.86万人和42.57万人。
　　（三）部分民办学院办学不规范，给社会带来负面影响
　　前几年，受高校教育产业化理念的影响，高职院校数量急速增长、规模极度膨胀。这种短期行为忽视了长远发展，使生源危机的后果更为严重，高职院校的社会认可度不高。受传统观念的影响，相当一部分人认为高职院校培养的学生是企业的工人，社会地位低、工资收入少。就连招聘单位也对高职毕业生有偏见。这种误解和偏见导致许多家长、学生放弃了对高职院校的选择，有的学生在被高职院校录取后却不去报到。江苏省大部分高职院校的一次报到率也只有70%，民办高职院校的录取就更低了。
　　（四）其他途径挤占高职生源
　　1.本科院校招生人数及规模的扩张
　　民办高职面临的对手不仅包括民办高职、公办高职，还包括普通公办高校。我国自1999年开始实施高校扩招政策，普通高校的招生规模迅速扩大，这就导致原本就生源不足的民办高校招生更为困难。
　　2.高考复读
　　每年都有相当一部分未被录取或录取院校不合心意的考生会选择复读。高中复读政策也在一定程度上影响了高职院校生源数量，对高职院校的招生产生了隐性的影响和制约。
　　3.公办高等职业学校实行注册入学
　　江苏省自2011年开始对26所（其中公办3所、民办23所）高职院校执行注册招生政策，2012年开始扩大公办高职院校执行注册招生政策的数量，目前合计有70所高职院校加入，其中绝大部分是公办高职。公办高职院校的办学实力总体优于民办高职院校，在生源不足的情况下，民办高职院校的生存环境进一步恶化。
　　（五）地理位置，办学特色及管理理念等差异化导致民办院校之间招生差距较大
　　1.学院的地理位置
　　苏南：招生较好的有正德职业技术学院、金肯职业技术学院，钟山学院，南洋学院。
　　苏北：招生较差的有炎黄职业技术学院，明达职业技术学院，泽达职业技术学院。
　　2.办学特色
　　正德学院利用南航资源，定位“专转本”，本科跳板，生源较好，招生情况良好；三江学院利用建校早的优势，加强内涵建设，稳定生源，发展好，首批升为三本院校；九州职业技术学院也利用建校早的优势，立足徐州及周边，生源稳定，发展良好。
　　3.管理理念
　　中式：三江学院，正德职业技术学院，九州职业技术学院。
　　台式：明达职业技术学院，炎黄职业技术学院。
　　外式：苏州工业园区职业技术学院，南洋职业技术学院。
　　二、民办院校应对生源减少的对策
　　（一）开拓多元化的收入途径
　　目前世界高等教育公认的五大危机是：生源危机、质量危机、经费危机、道德危机、就业危机。这些危机中，生源危机在民办院校尤为凸显，已成为阻碍民办高校可持续发展的重要原因。民办院校办学经费主要依赖学生的学费收入，生源下降就意味着经费收入下降，从而影响教学投入。所以多元化开拓收入尤其重要，可以从以下两个方面着手：加大招生力度和扩大规模经济。加大招生力度的主要措施有：招生模式的改变、加强多方合作、校校联合；多种方式办学、成人教育、联办本科、校企办学；社会培训：会计证、普通话、导游证、承揽县内技能鉴定。扩大规模经济主要有资源外包创收：闲置房屋外包、超市外包、医务室外包、浴室外包、足球场外包、寒暑假教室宿舍外包、闲置地外包、机房教育设备合理对外使用。
　　（二）节省开支
　　节省开支主要部分为：生均成本、教职工薪资成本与办公经费成本。其中，教职工薪资成本包括：干部、教师、员工；办公经费成本包括：水电费、教研费、招生费、办公用品采购费、招待费。
　　三、良性循环系统形成
　　（一）教学良性循环
　　三个方面有机结合提高学生社会竞争力，具体如图所示。
　　（二）师资良性循环
　　组织能力强、有一定管理经验的教师负责系部管理者；职称高、教学经验丰富的教师从事理论教学；专业性强的教师专门负责考级考证培训，保证通过率从而做大做强；年轻的教师与应急处理能力强的教师负责校企合作。
　　（三）实践环节良性循环
　　实践环节是职业技术院校立校之本，校企合作难度大（学院政策支持与成绩肯定），学院系部应分配专人全面配合企业与学院工作；从实习单位的选择、实习岗位、实习管理、实习效果全程参与，做到学生满意、学院满意、企业满意三满意状态。
　　（四）财务良性循环
　　减少课时成本，重实践环节（校外实习），减少人员开支、管理费用、杂费，重新有效利用资源
　　（五）形成良性循环系统
　　民办高职院校应该形成提升学生学习兴趣，注重实践，学生乐于学习，社会认可度大，学生就业机会多，学生社会竞争力强，提高学校声誉，促进招生的良性循环。
　　《关于加快发展现代职业教育的决定》明确了到2020年要形成适应发展需要，产教深度融合，体现终身教育理念，人才培养层次更加完善，专业结构更加符合市场需要，产教融合，校企合作，推动专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程对接，实现职业教育与技术进步、生产方式相适应的体制。具有中国特色世界水平的现代职业教育体系，到2020年职教生將占在校生一半以上，专科层次职业教育在校生要达到1480万人。在社会需要下民办职业院校在生源减少的背景下必须良性发展。
　　参考文献：
　　[1]胡章鸿，仇文利.生源减少背景下江苏高职教育科学发展研究[J].教育与职业，2013（8）.
　　[2]仇文利，胡章鸿.基于生源减少的江苏高职教育集团内涵发展对策研究[J].教育与职业，2013（20）.
　　[3]董长云.生源减少背景下高职教育的转型发展[J].中国成人教育，2013（21）.
　　[4]丁晓昌.江苏高等教育综合改革的实践与思考[J].中国高等教育，2014（11）.

• 《新课程》杂志征稿通知
• 论文发表中的DOI是什么意思
• 《新课程》杂志论文知网收截图
• 新课程杂志主管单位主办单位说明
• 如何提高发表论文的“命中率”
• 《现代职业教育》杂志每版字数调整为2000字
• 现代职业教育杂志中国知网全文收录截图
• 中国知网期刊大全检索《现代职业教育》杂志
• 编辑在论文发表工作中的重要性