（通化师范学院计算机学院，吉林 通化 134000）
　　[摘 要] 在国家经济转型发展的带动下，教育改革随之步入新的时期，人们对终身教育体系有了新的认识。对终身教育及终身教育体系进行诠释，并对各地区终身教育体系目前现状进行分析研究，为今后终身教育发展策略提供借鉴。
　　[关 键 词] 转型；终身教育；分析
　　[中图分类号] G720 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）12-0028-01
　　1965年在巴黎曾召开由联合国教科文组织的成人教育会议，会上法国教育家保罗·朗格朗首次提出“终身教育”的概念，由此便引起了世界各国对终身教育的广泛关注。对于面临经济转型关键时期的中国来说，推进终身教育体系发展不仅是教育改革的重大决策，也是提高社会区域发展的伟大举措。
　　一、终身教育体系概念界定
　　（一）终身教育
　　我国著名的教育家、思想家孔子是最早提出终身教育理念的先驱者，他以“吾十有五而志于学，三十而立，四十而不惑，五十而知天命，六十而顺耳，七十而随心所欲，不逾矩”来描述人一生的学习历程。所谓终身教育的真正含义是指人们从出生到死亡所获得的各种精神财富的积累，包括所接受的教育类型、内容、形式及方式的教育总和。
　　（二）终身教育体系
　　终身教育体系是一种全新的教育模式，突破时间限定并超越制度规范，它将个体性、多样性、整合性和开放性集于一身，帮助人们满足生存需要且不断获得精神富足的教育体系。假若采用坐标系的方式来描述终身教育体系，那么纵坐标可视为早期教育、学校教育、成人继续教育、老年教育等体系；而横坐标可视为家庭教育、学校教育、企业教育、社区教育等体系，这种横纵相接，相互融合的体系，组建出终身教育网络。
　　二、终身教育体系现状分析
　　当前，，我国终身教育体系不够成熟，全社会进行终身学习的氛围还没有形成，而且还存在一些亟待解决的问题，主要表现在以下几个方面：
　　（一）终身教育体系认识不够明晰
　　关于终身教育和终身教育体系，很多人只是了解表面甚至是错误的理解，把终身教育看做是学校教育之外的补充，或者认为成人的、学习以外的非学历教育或非正规教育就是终身教育体系。人们对各种教育体系的认识仅限于各自教育实施的对象、开展区域特殊等特点，从而将各种教育孤立地对待，并未认识到它们之间存在一定的关联，再加上不够完善的国家教育政策，制约了各种教育之间的衔接，缺少融会貫通，这种问题的出现使终身教育体系全面发展的进程举步维艰。
　　（二）终身教育法尚未出台
　　终身教育体系是新时期的产物，具有现代教育理念，因而它是对传统教育的一种颠覆和变革。构建可持续发展的终身教育体系需要政治、经济、文化、政策和制度各方面提供良好的社会环境。至2005年以来，福建省、山西省相继出台了《福建省终身教育促进条例》和《太原市终身教育促进条例》，这无疑标志着我国终身教育体系在发展道路上迈上一个新台阶。但目前国家还未出台关于终身教育的立法，没有法律的保护，终身教育体系始终无法健全。
　　（三）终身教育经费投入不足
　　终身教育若要持续发展，除了相关法律保障之外，经济支持也不容忽视。据统计，近几年我国教育经费支出占GDP的比例不断提高，已经达到4%的水平，这表明我国各政府对教育发展投入的力度大大加强了。但这个数据结果要比预期制定的目标延迟了十几年，并且低于联合国6%的教育经费支出，加上国家对终身教育发展不够重视，投入到终身教育中的经费就更少了。毋庸置疑，经费投入不足是制约终身教育发展的一个“瓶颈”。
　　（四）终身教育负责机构尚未成立
　　在我国教育全面改革的历程中，各地政府职责相当重大，它发挥着引领方向、调整机制、协调发展的作用，因此设立专门的机构来负责我国终身教育工作是极其重要和必要的。目前，在终身教育的意识形态下，我国地方政府设立了相关的终身教育管理机构，但由于长期处于混乱状态，工作成效不够明显，成绩不够突出，群众不够满意。只有建立一个强有力的负责机构，将这些分离的部门协调统一起来，加强管理与协作，才能保障每个公民学习的权利和义务。
　　（五）终身教育资源分配不合理
　　我国幅员辽阔民族众多，区域经济发展的不平衡和文化观念的不同，使教育资源的分配不够合理，一些优秀资源集中流入了经济发展比较迅速的地方，而贫穷地区能否有机会获得教育资源成为问题。另外，各级各类教育学校缺少联系与沟通，从而使教育资源不能充分利用，缺乏共享及对外开放，造成极大的资源浪费。党的十八报告中明确指出，“大力促进教育公平，合理配置教育资源，重点向农村、边远、贫困、民族地区倾斜，支持特殊教育，提高家庭经济困难学生资助水平”，由此可见，合理分配教育资源，可以实现终身教育体系平衡发展。
　　参考文献：
　　[1]杜以德.成人教育发展纵论[M].中国人民大学出版社，2007.
　　[2]南海，王星星.中国大陆终身教育体系构建中的问题与对策：基于大陆部分省市终身教育体系构建实践的研究[J].职业技术教育，2011（22）：26-31.

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