(张家界航空工业职业技术学院,湖南 张家界 427000)
[摘 要] 目前学术界对大型汽车驾驶员纳入全日制教育培养的研究处于起步阶段,对相关研究成果进行梳理和总结,以期为大型汽车驾驶员全日制培养的工作开展和理论探讨提供参考。
[关 键 词] 大型客车驾驶员;职业教育;全日制;述评
[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)12-0152-02
一、大型汽车驾驶员全日制培养内涵解读
现阶段国内学者对大型汽车驾驶员全日制培养予以了充分关注,越来越多的人认识到汽车驾驶员向职业教育回归的重要性。目前学者们对大型汽车驾驶员全日制培养内涵解读集中在:第一,招生对象上,“须年满18周岁,具有高中(含中等职业学校)及以上文化程度,身体条件申领大型客车驾驶证的要求,并通过驾驶适宜性测试。”第二,教育内容上,突出驾驶人职业道德教育,安全责任意识培养,强化大型客货车驾驶实践技能训练。第一学年进行专业基础课教学时,应注重道路交通法规、安全文明、节能驾驶等方面的知识教学和素质培养。第二学年进行大型客货车驾驶理论和场地驾驶教学,进行道路驾驶技能教学和相关考试。第三学年进入道路运输企业跟车实习一年。第三,培养模式上,鼓励校企合作,推行订单培养模式,道路运输企业可根据需求与职业院校联合招生、联合培养,学生毕业后可直接进入定向企业工作。
二、大型汽车驾驶员全日制培养的可能性
全日制,顾名思义是按照国家法定工作、学习时间进行全天候学习的一种方式。针对为什么会采取大型汽车驾驶员的全日制培养,主要有以下几个方面的阐述。
第一,国家相关政策的出台。早在2012年7月,国务院颁布发行的《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》国发〔2012〕30号,就明确指出:“将大客车驾驶人培养纳入国家职业教育体系,努力解决高素质客运驾驶人短缺问题。”2014年交通运输部办公厅、教育部办公厅等部门联合出台了《关于开展大客车驾驶人职业教育试点工作的通知》(厅运字〔2014〕100号),文件从七个方面介绍了试点工作的相关要求。一是充分认识开展大客车驾驶人职业教育试点工作的重要意义;二是加强审验,严把招生院校资质关和生源质量关;三是精心组织,合理制订培养方案;四是加强管理,规范考试程序;五是协同合作,强化实习期间管理;六是合理确定招生规模,确保学生就业;七是加强督导,,定期总结汇报工作进程。2017年1月,交通运输部办公厅、公安部办公厅联合出台了《关于开展大型客货车驾驶人职业教育的通知》,
文件把大型客车与大型货车都列入了职业教育的范畴。这一文件的出台,奠定了下一步进行全面试点大型汽车驾驶员职业教育的走向。
第二,全日制培养的重要意义。一是目前按照公安部《机动车驾驶证申领和使用规定》规定,往往要到30周岁以上才能拿到A1证。而在实行全日制试点的云南,“专业学制为3年,培养目标为汽车驾驶高级工。第一年考取小型车驾照,第二年考取大客驾照,第三年驾驶实习,学费为3年2.6万元。每人每年获省财政补贴2000元。在社会考取A1驾照需4万元。”因此,大型汽车驾驶员全日制培养则是不受上述规定的限制,能提前取得大型汽车驾驶员驾驶证,为学员节省了大量人力、物力和财力。二是为了应对道路交通运输安全现状的需要。随着我国道路交通事业的飞速发展,交通事故猛增已成为公共安全所面临的严重问题。有学者认为,大型汽车驾驶员培训回归职业教育,有利于驾驶人守法文明驾驶意识培养,有利于道路运输生产安全。
第三,试点省份与院校的经验。截至目前,有三省试点工作进展顺利,对建立大客车驾驶员职业教育培养体系进行了有益探索,为创新大客车驾驶员培养模式积累了经验,为在全国范围开展大型客货车驾驶员职业教育奠定了基础。一是进行校企合作的培养模式。如,云南省首个设立大客车驾驶员专业的云南交通技师学院与云南交通运输有限责任公司、金孔雀交通运输集团、昭通交通运输集团等6家企业正式签订大客车驾驶人职业教育“校企合作”协议。江苏省行业主管部门结合学生、学校、企业和行业多方因素,最终也选择了校企合作办学模式。二是招生对象由此前规定的26周岁改为18周岁即可报考。学生在18周岁时开始参加为期三年的院校全日制学习,毕业时可获得学历证书、机动车驾驶证、国家职业资格证书、道路客货运输驾驶员从业资格证四种证件,在21周岁左右具备了从事道路客货运输活动所要求的资格。
三、大型汽车驾驶员全日制培养路径探讨
对大型汽车驾驶员全日制教育培养路径的探讨,目前主要集中在试点院校的经验介绍。主要体现在以下几个方面:
第一,教学路径。一是科学合理制定人才培养方案,构建系统的大型客货车驾驶专业课程体系,学制不少于三年。第一学年进行专业基础课教学和小型汽车驾驶证培训。第二学年进行大型客货车驾驶理论和场地驾驶教学,学员年满20周岁后按规定报名受理。第三学年进入经营管理规范的道路运输企业跟车实习一年。二是按照相关专业培养目标组织实施教学,在保证职业教育人才培养规格的基础上,组织编写或选用优质教材,采取针对性的教育实践,突出驾驶员职业道德教育和安全责任意识培养,强化大型客貨车驾驶实践的技能训练。三是培养期间建立健全教学质量监控体系,按计划、分阶段科学严密组织教学,严格教学过程管理,确保人才教育培养质量。理论教育阶段:高职院校为主的培训模式;实践操作阶段:驾驶学校为主的培训模式;驾驶实习阶段:客运企业跟车驾驶培训模式。
第二,基础保障。一是试点院校资格规定。“应具备经公安和交通部门审验合格的大客车实际操作培训场地、设备和人员,确保学生能够全面掌握大客车驾驶技能。”二是招生院校与实习道路运输企业要严格执行教育部等五部门印发的《职业学校学生实习管理规定》,健全学生实习责任保险制度,完善学生实习安全管理和劳动保护制度,保障学生实习期间的安全。三是探索多方办学,确保经费投入。有学者认为,应积极探索管理部门、行业、企业参与的办学机制,鼓励校企合作。道路运输企业根据需求,与职业院校联合招生、联合培养,推行订单培养模式,学生培训考试合格毕业后能直接进入定向企业工作。四是作为行政主管部门切实履责。有学者认为,“公安交通管理部门和交通部门,应出台配套的考核把关程序、教育监管方法、责任倒查机制,切实履行资格准入主管部门的权责。”
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