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中职学校教师绩效考核的困惑与思考

2018-02-21  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

作者:姚华凡
  [摘 要] 中职教师绩效考核制度在中职学校管理制度体系中举足轻重,但在实践中争议较多,还难以发挥其应有的作用,以达到人事改革的预期目的。基于实践,分析了中职学校教师绩效考核制度特点、难点,并就如何科学合理地设计和实施该制度提出见解。
  [关 键 词] 中职学校;教师绩效考核;制度
  [中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2017)30-0258-01
  随着事业单位人事改革的不断推进,岗位设置管理制度和绩效工资制度在中职学校相继实施。作为与岗位聘任制度、绩效工资分配制度相配套的制度,教师绩效考核制度是中职学校人事管理制度体系中的核心制度,它事关人事管理改革的成败,也因涉及教师职称职位以及工资待遇等问题而备受关注。笔者在中职学校人事部门工作多年,经历了事业单位人事管理的多项改革,在组织制订和实施本校教师绩效考核制度的过程中,有许多困惑、思考和感悟。
  一、教师绩效考核制度具有导向性特点,科学合理设计对学校事业发展至关重要
  教师绩效考核是岗位聘任和绩效工资分配的基础,中职学校对教师的绩效考核一般采用聘期考核和年度考核相结合的方式,在具体制订这些考核制度时会根据上级文件要求,把师德要求、教学常规要求、教学质量要求等列入考核项目,并设计各项目的分值权重,如考勤、作業批改、下班级辅导、指导技能竞赛、课时数、学生学习成绩、学生测评,甚至流生情况等。为了考核分数,教师会在被要求的各项目上下工夫,绩效考核制度因此具备了导向性作用,它对教师的积极性和努力方向起着引导作用。因此学校要如何发展,工作重点是什么,难点是什么,需要教师做什么,要在绩效考核制度中有所体现,这样绩效考核制度才能发挥其导向作用,才能促进学校发展。
  在学校的发展过程中,中职学校工作重心会不断调整,有着导向性作用的教师绩效考核制度也要相应调整考核项目,不能一成不变。
  二、中职学校教师绩效考核具有无法回避的难点,教学质量考核办法该重点突破
  绩效考核最大的难点是是对工作质量的评价,中职学校教师绩效考核较中小学校教师绩效考核,在教学质量评价上难度更大。考试成绩、升学率是中小学校衡量教师教学质量的重要指标,但在中职学校用什么来衡量教学质量,没有统一的标准。原本毕业生就业率是中职学校衡量教育教学质量的一个重要指标,但因它滞后时间较长,难以统计,,在考核操作上不具备可行性。学生评教也曾作为一个衡量指标,但经过实践证明,该指标并不完全可信,许多严格的教师反遭差评。指导学生参加职业技能竞赛获奖情况可以体现教师教学成果,但因各专业机会不均等,所以不具有可比性,只能作为加分的特别项目。所以到目前为止,中职学校教师绩效考核更多是对量的考核,对质的考核相当薄弱,也因此饱受诟病。
  为了增强对教学质量的考核,中职学校要加强对学生的学业考核,组织各类各学科校内统考,包括理论和技能考试,为教师绩效考核提供数据。
  三、中职教师绩效考核要有定性考核手段,定性与定量考核相结合是制度的基本框架
  和中小学不一样,中职学校的岗位工作内容变动较大,根据市场需求开发新专业、承接培训项目、拓展校企合作空间等,这些事项都有许多具体的行政事务,需要教师积极参与其中,承担任务。由于许多工作是不可预知的,无法事先列入各岗位职责。临时安排任务,需要教师要有奉献和服从意识。在实施岗位设置管理后,岗位职责细化虽有明确责任的优点,但对一些突发临时新增工作也会推诿扯皮。对这些属于精神层面的职业道德的考核,在绩效定量的考核中难以体现,因此测评等定性考核手段在中职教师绩效考核中不可少。同行测评考察的是教师的合作精神;领导测评考察的是教师服从工作安排的意识,定性评价弥补了定量考核的不足。赋予组织领导在教师绩效考核中的权力,会相应提高组织领导在日常工作中的号召力。当然定性评价要建立在领导公平公正的前提下,且定性评价和定量考核所占的比例权重要合适,这才能发挥教师绩效考核制度指挥棒的作用。
  四、中职教师绩效考核制度要有坚持实施的决心,刚性与柔性并济是实施的基本原则
  绩效考核制度旨在打破“干多与干少一样、干好与干坏一样”的旧机制格局,所以会遭到那些习惯了摆资格讲资历的人们的抵触。因此中职学校管理者要有坚决实施教师绩效考核制度的决心,要有触动有些人利益的勇气和突破阻挠的魄力。只有敢动真格且坚持不懈,才能建立起教师绩效考核机制运行的良性循环。半途而废和落实不到位,都会损害能做事肯做事教师的积极性,这对学校教育事业发展是极大的损失。当然在制度设计的过程中要以人为本,要考虑和照顾到老同志,对一些不尽合理的设计要吸纳意见不断修订,但也要先执行再修订。
  同时实践也证明,学校中有多种岗位人员,各岗位工作性质不一,不具可比性,绩效考核宜分系列进行,这无疑增加了绩效考核制度的复杂性和工作量,这些都需要中职学校人事部门增强专业素质与工作力量。
  参考文献:
  [1]王莹.中专学校教师绩效考核现状与完善探讨[J].管理论坛,2017(3).
  [2]郭亚宏.如何做好中职学校专业教师的绩效考核[J].职业教育研究,2011(5).

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