作者：林艳 陈静
　　[摘 要] 目前国家已进入扶贫工作的攻坚时期。教育扶贫是扶贫工作的一项重要任务，功在当代，利在千秋，避免出现脱贫后再返贫的现象，中职教育扶贫是最切合实际的教育扶贫措施。以广西壮族自治区为例阐述了目前中职教育扶贫的现状，讨论了中职教育扶贫中存在的一些问题，并对现有的扶贫机制提出了相关建议。
　　[关 键 词] 职业教育；扶贫；教育扶贫
　　[中图分类号] G719 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2017）35-0018-02
　　在某些偏远山区，扶贫工作进展不顺利，只关注眼前利益，不注重长远发展。治贫先治愚，扶贫先扶智。脱贫攻坚的实践充分证明，职业教育扶贫是见效最快、成效最显著的扶贫方式。教育扶贫符合扶贫措施的长久发展，考虑到边远山区的受教育的实际情况，中等职业教育（简称中职教育）是最好的选择。中职教育可以帮助人们掌握一些基本的技术和本领，不需要过多的专业知识就可以完成，这样有了一技之长，就可以通过自己的劳动使自己的家人过上好一点的生活，从而达到脱贫的目标。因此中职教育扶贫是一项可持续发展的扶贫政策。
　　一、职业教育扶贫的现状
　　以广西壮族自治区为例，由于地理条件，各个贫困家庭居住分散，给脱贫工作带来很大的困难。教育脱贫是广西壮族自治区扶贫的一个重要举措。广西壮族自治区党委自治区政府制定了许多政策措施，通过中职教育帮助贫困地区脱贫。
　　（一）“9+3”计划的实施
　　广西壮族自治区在2015年出台了“9+3”计划，提出在巩固实行九年义务教育的基础之上，大力发展3年中职教育，并且免除中职教育的在校生学费，让家庭贫困的孩子不因为学费问题而影响继续学习，让他们在掌握一定基础知识的基础上，掌握一些技能。一些中职学生能够享受国家助学金，免去学生的生活之忧，让他们能够专心学习。与此同时，政府加大投入力度，建设学校基础设施特别是实习基地，学习到的技能一定要进行实际训练，这样才能真正掌握本领。在师资力量方面也加大了力度，在企业、民间、工厂中聘请“双师型”兼职教师，让他们将自己的实际经验传授给学生，让学生学到实际中能够使用的技能。
　　（二）构建完善的职业教育体系
　　职业学校由于规模小、人数少，不能覆盖需要的全部产业，许多企业都依托大学建设以享受大学的便利条件。许多企业也需要职业教育的人才，因此，职业教育体系必须完善，否则学生接受职业教育后，却无用武之地，同样无法达到扶贫脱贫的目的。因此，应该鼓励中职学校和企业建立良好的合作关系。2014年，广东、广西签订协议，实施对口帮扶职业教育合作试点。2015年，广西壮族自治区资助了2000名家庭贫困的学生到广东顶岗实习，毕业后根据学生意愿优先安排在广东就业。
　　（三）加强职业教育技能培训
　　我区人社、教育两大部门分批次深入边境地区对农民工的职业技能进行培训，帮助他们实现就业，脱贫致富。同时对农村劳动力、乡村旅游从业人员、零就业家庭等开展了专项职业技能培训，让居民在家就可以学到脱贫的技术和本领，以他们的特长为起点，帮助他们寻找致富之路。这种培训并不是一蹴而就的，而是长期进行的。同时，广西在国家助学金的基础之上实行了“春晖助学计划”“蒲公英计划”等，帮助更多的孩子能够进入到职业学校学习，为更多的贫困学生提供学习的保障。广西壮族自治区还设立十大扶贫产业，对贫困居民进行针对性培训，让他们的所学能够真正为自己和家庭的脱贫起到作用。
　　盡管广西壮族自治区政府采取了以上积极措施保证职业教育扶贫工作的实施，但是由于刚刚起步，在执行过程中还面临着许多困难和挑战，尽管制定了好的政策，但与全国许多贫困地区一样，达到预期的目标仍需要一段时间的努力。
　　二、对建立职业教育扶贫机制的建议
　　扶贫工作取得进一步成效，必须建立和完善相关机制。扶贫机制是指扶贫体系内各构成要素之间相互作用、相互关联以及相互制衡的动态关系及其功能。职业教育扶贫机制是指在职业教育扶贫过程之中引导、调配、促动扶贫行动持续有序发展的组合样式、管理制度以及调控措施的总称。也就是说，职业教育扶贫机制是以实现脱贫解困为目的，，以对扶贫对象实施有效精准帮扶，进而实现自我发展为内容；是职业教育扶贫过程中各种机制要素，即识别机制、帮扶机制（合作办学，人才培养，职业技术培训服务）、管理机制以及考核机制的相互依赖与相互作用。
　　机制建设是一个长期的过程。广西壮族自治区在职业教育扶贫机制的建设方面做出了很大的努力，在法律法规政策方面提供了多方位的保障，同时根据自身特点，建立了一对一精准职业教育扶贫识别机制、职业教育人才培养机制帮扶、管理，这些机制要继续完善下去。笔者针对以上中职教育扶贫所面临的问题，做出几点建议，希望这些建议能够为完善广西职业教育的扶贫机制起到作用。
　　三、加大职业教育的宣传力度
　　社会对职业教育的偏见让职业教育扶贫工作很难展开。教育部门应该加大职业教育的宣传力度，改变社会对职业教育的偏见，职业教育所培养的学生也能够为社会作出应有的贡献。因此需要多方面的努力合作，让中职教育成为培养职业技术人才的摇篮，让贫困孩子有尊严、有自信地在职业学校学习技能。国家已经加大职业学校的投入力度，职业教育的作用在当今社会日益凸显，希望政府能够积极宣传职业教育，更正大众对职业教育的固有认识，相信职业教育会越来越受到社会的重视。
　　（一）完善职业教育扶贫管理机制
　　职业教育扶贫必须科学管理，配套设施完全，严格要求。首先，扶贫对象的选定必须符合贫困人口要求，不能成为某些人牟利的工具。国家的扶贫政策是针对贫困人口而不是企图贪利的那些人。尽管我们在许多方面制定了很好的政策，但是由于帮扶对象认定制度不健全，导致扶贫工作无法实现真正的目的。因此，在中职教育扶贫对象的选择上，有关部门要建立起完善的管理体系，严格层层把关，让真正有需要的人获得帮助。同时要建立起相应的考核制度，对被帮扶对象的学习情况及时进行考核，对不合格的帮扶对象要适当采取惩罚措施，如减少补助金的金额等，多次考核不合格的应予以取消资格，这种末位淘汰机制可以帮助学生积极努力学习知识，而不是仅仅享受国家的助学金却无所事事，不学习本领。

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