作者：周斌，孟胜，杨华，黄诗旸
　　[摘 要] 职业教育事关“中国制造2025”和“中国梦”的实现，因为大批“大国工匠”的培养得靠职业教育。但目前职业教育特别是中等职业教育发展乏力，不能适应现代产业转型升级，其存在形同鸡肋，前景不容乐观。从需求侧的视角来审视和分析阻碍当前中等职业教育发展存在的问题与原因，提出迫切需要进行学制、课程、中高职一体化等多方面和多层次的改革，唯有如此，才能适应产业转型升级，确保“中国制造2025”的实现。
　　[关 键 词] 职业能力；需求侧；供给侧改革；中高职一体化
　　[中图分类号] G712 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）11-0046-03
　　一、前言
　　近期，对与三所省级重点中职学校开展校企合作的六十多家企业进行“毕业生职业能力影响因素”调查。调查对象主要是企业的高层管理人员、中层管理人员和班组长。我们将职业能力分为专业能力、方法能力、社会能力。其中，专业能力包括专业知识与技能、理解力、制定专业方案能力；方法能力包括工作與学习方法、思维方法、创造力、分析问题能力等；社会能力包括处理公共关系能力、职业道德、人际交往能力、责任心、团队精神、心理承受力、人生态度和规范的行为等。
　　对调查问卷进行统计发现，六十六家企业中，超过90%的企业将职业能力中的“社会能力”排在第一位。并且令人吃惊的是，超过50%的问卷中，企业所有填写问卷的管理人员，对“职业能力重要性”排序均是社会能力、方法能力、专业能力。
　　这个结果是我们没有想到的。我们一般认为，中职学生应具备的职业能力首先应该是专业能力。可是，企业却将专业能力排在了最后。由此可见，我们正在进行的职业教育培养的学生不符合企业的需要，难怪在召开合作企业座谈会时，多位企业代表说出了令学校与会者非常惊讶的话：企业并不愿意接受中职学校学生，因为学生的团队合作意识和职业认同感普遍不强，遇到问题不习惯思考，且专业知识和技能满足不了企业技术岗位要求。企业代表的话很直白，但说的是实情。
　　二、中职教育存在的问题及原因
　　最近几年，国家高度重视加快发展现代职业教育，特别是针对中等职业教育，连续出台了一系列政策和措施来推动职业教育的改革与发展，使中职教育一度兴旺。但是，看似发展得如火如荼和繁荣的背后，其实和其他很多产业一样，中职教育同样存在“高能耗、低产出”的效能低下问题，也存在重复建设、资源浪费的问题和生源质量较差的问题等[1]。
　　（一）中职学校学生特点与生源状况分析
　　中等职业学校学生是个特殊的群体，绝大多数是普通高中录取后余下的，其心理和行为方面的表现使中职教育很难深入下去。从其行为特征分析来看，主要表现在以下几个方面：从年龄角度来看，大多数学生处于15～19岁。这一年龄段的学生正在逐步形成自己的价值观，并由儿童期对父母的依赖转向对同伴的依赖，同伴间表现出较强的相似性，很多活动都是以“团体”形式出现。他们形成的团体，是一种非正式团体，并且团体中存在普遍认同的“领导”，该“领导”对团体的行为有较大的影响力。有些学生的行为反叛，想摆脱家庭（父母）、学校（老师）的束缚，甚至故意做出违反规则的行为，以证明自己与众不同[2]。从家庭环境来看，一些学生的父母或因工作忙，或因教育方式方法不当导致对其子女的教育较为放任，他们得到的关爱和重视较少，表现为没有礼貌、待人冷漠、自由散漫。再从学业成绩来看，在初中阶段，一些学生因上课讲话、睡觉、发呆等，文化成绩不好，且因升学等因素，在校受到的关注较少，有的学校甚至放弃对他们的教育。所以这部分学生到中职学校后，就表现出对学习失去兴趣、上课注意力不集中等问题。
　　另外，因历史的原因人们普遍对职业教育存在偏见，这也是导致中职学校生源质量低下的重要原因。可以说，职业教育偏见是中国职业教育发展的瓶颈[3]。对职业教育的这种偏见，使职业教育特别是中等职业教育逐渐陷入生源质量差—教学效果差—生源质量差的恶性循环中[3]，已严重阻碍职业教育的良性和长远发展。
　　面对职业教育的窘况，尽管有许多专家、学者提出了“职业教育要走从规模发展到提升内涵的道路”。但怎样提升内涵？讨论来、讨论去，，达成的共识是“加大投入，改善办学条件，规范办学行为”。这样做肯定有一定的效果，但是，没有抓住问题的关键，即矛盾的主要方面——人的因素——生源质量差的根本问题。所以，中职学校生源质量低下是个不争的事实，我们必须面对。
　　（二）在教育和管理上模糊职业教育特征
　　生源质量下降直接导致学校在教育和管理方面的困难。例如，中职学校德育实效性差，职业资格证考试合格率低等。生源质量的低下，极大地影响了教学效果，使中职学校不得不因此降低教学要求。面对文化基础差、学习习惯不良、个人素养水平不高的学生，连正常的教学活动都很难开展，何谈培养高级技术工人呢？所以，现在一些中职学校中出现了“升学导向”和“看护导向”等“低成本职业教育”的教管模式，模糊了职业教育特征和目的。
　　所谓“升学导向”教育模式，是指培养目标对准升学或高考，以理论课、文化课为主体的教育服务形态。因高职院校招生的分数不高，且实行自主招生，所以吸引了大批中职学校走这条教育途径。“看护导向”管理模式是指学校的工作重点并非教学生知识和技能，而是帮助学生平稳过渡就业前的青春期[4]。
　　三、中职教育供给侧改革的方向
　　“互联网+”“中国制造2025”“工业4.0”等新名词、新概念的出现，标示着我们进入了一个新的时代。新的时代需要大量工业、贸易、管理等方面的新型技能人才，而新型技能人才的造就需要适合的教育，特别是职业教育。就“中国制造2025”来讲，可以看出，它为我国制造业转型升级提供了行动指南，它的实现过程、智能化生产将低端劳动力从生产线上解放出来，大量劳动强度大、机械重复、危险性大以及大量可流程化的劳动将会被智能设备取代，就是说“机器换人”将成必然，且需要大量的创新研发型、智能网络型、绿色生态型和技术技能型人才，并以此转变人口红利为人才红利[3]。很显然，以目前中职学校学生的综合素养，较难承担起这个责任。

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