作者：史茜雯 郭胜伟 本文字数：2546
　　[摘 要] 基于对美国继续教育体系的研究，分析其继续教育的起源与发展、建立实施、管理、市场运行等四个方面，通过分析找出美国继续教育发展优势的原因，进而提出改进和完善我国继续教育的建议。
　　[关 键 词] 美国；继续教育；借鉴
　　[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）13-0008-02
　　知识的更新速度在信息化时代下与日俱增，使推广终身学习的理念势在必行。终身教育的推广离不开继续教育的发展。正如美国能成为现今世界上教育、科技和经济最发达的国家，在很大程度上得益于其领先的继续教育体系。研究美国的继续教育经验，对发展我国的继续教育具有重要的借鉴意义。
　　一、美国继续教育的起源与发展
　　美国大学继续教育已经有150多年历史，最早源于英国的工人教育与培训浪潮，大学纷纷设立了进修学院（University Extension），作为大学教育面向社区和在职成人的一种延伸[1]。19世纪70年代，湖区运动成为美国教育史上一项影响深远的文化普及运动，它融宗教教育、拓展服务、暑期课程班等方面为传统大学面向社会的改革提供了一定的经验。19世纪80年代，美国出台了《莫里尔法案》（Morrill Act），陆续建立了一批政府赠地大学（Land Grand Universities）。[1]作为公立高校，服务社区和当地社会成为大学的重要使命，由此美国掀起了大学服务社会的运动，，为美国继续教育事业的发展作出了贡献。
　　二、美国继续教育的建立
　　（一）美国继续教育的主体
　　1.教师
　　美国高校注重校内外教学资源整合，近年来发明了一种新的培训继续教育教师资源的方法——“微格教学”，即把授课老师上课或模拟时的情景用摄像机录制下来，然后让老师从别人的角度来审视自己的授课情况，进行反思改进[2]。在培训内容上，美国继续教育突出实用性和针对性，目的是让从事继续教育教学的老师能够活学活用。比如美国匹茨堡大学，就让从事成人继续教育工作者采用“订单式”培训课程模式，培训课程的内容和受训人员专业实际紧密联系，做到了内容上的实用化[2]。
　　2.學生
　　继续教育在美国的分布范围很广，在美国高校就读继续教育的学生大多是与同级非适龄的，包含成人个体学生、第二语言学生、社区团体、雇佣者和政府部门、老年人、军人等。24%的继续教育学习设施和服务是由美国的高校提供的，这也使美国成为世界继续教育的重要组成部分，彰显了不同阶级、职业、种族和文化程度的人都有权利申请接受继续教育的教育机会公平。
　　（二）美国继续教育的教学机构
　　私人个体、大学、社会团体和商业界四者构成了美国的继续教育布局，这样的布局由多方参与，使继续教育的受教面变得更开阔。美国高校在美国继续教育系统中所占比例为24%。美国高校中有近50%的学生是接受继续教育的。私人个体占美国继续教育整体的6%，在美国有大约200家继续教育机构是由私人投资经营的。美国的行业协会占美国继续教育整体的20%，比如美国的医师协会、律师协会、工程师协会等都会大力组织并推广继续教育。企业占美国继续教育整体的50%，一般的大公司会设计符合单位需求的继续教育方案来培训员工[3]。
　　（三）美国继续教育的保障
　　1.立法保障
　　继续教育在国家的社会进步和经济发展中发挥着非常重要的推动作用，每一届美国政府都会因此格外重视继续教育方面的相关立法工作。《工作培训改革修正案》在1992年被颁发，《学校—工作机会法案》在1993年被颁发，《成人教育法案》在1996年被颁发。各种法案的相继出台都使美国的继续教育有了更加完善和充足的立法保障。其中，《成人教育法案》对继续教育的师资队伍建设、教学内容及目标、工作管理等方面制定了系统的规范标准；《工作培训改革修正案》是经美国国会通过并颁布的，它的目的是拓宽成人继续教育的范围和增加开展继续教育活动的资金；《学校—工作机会法案》也是经美国国会通过并颁布的，它的目的是为求职的年轻人提供两种不同的学习方案，为此它做出给各州和地区拨放款项的规定[4]。
　　2.经费支持
　　充足的资金是保证继续教育高质量发展的前提。美国每个州的社区学院、成人高校、公立大学等在继续教育的开展上都会得到由政府拨款的70%的资金支持。每个州的私立大学也会在继续教育工作方面得到由政府拨款的13%的资金支持[3]。美国不仅用增加政府拨款的方式，还通过中央和地方政府各支付相应比例的继续教育经费以及老板支付员工职工教育费用来投入更多的资金给继续教育。
　　（四）美国继续教育的管控
　　美国出台的很多继续教育法案都对继续教育的管控制定了相关的规定。例如，《政府绩效与结果法》由美国在1993年出台，它的目的是为了通过继续教育管理使继续教育的教学成绩得到提高，因此它设计了绩效评估体系并将评估出的成绩与政府的拨款联系起来[5]。
　　《教育部2002—2007年战略规划》的出台目的是推广绩效评估带来的业绩提升。提高成人继续教育的业绩被当作教育部的目标，各类高校继续教育部门都受到了问责制度的管控。问责制度使各类高校继续教育部门的业绩和经费的预算及政府的拨款紧密联系起来[6]。绩效评估包括将所要测评的每个继续教育项目细分成几个小项，小项都有相应的测评标准。美国的联邦教育部门和各州政府相互合作，美国联邦教育部的绩效评估使州政府有针对性地提升各州继续教育的发展目标。
　　（五）美国继续教育市场
　　1.招生方式
　　美国继续教育中的非学历项目主要分成两类：开放式培训项目（Open-Enrollment Programs）和定制培训项目（Custom Programs）。[7]这些项目都迎合了市场的需求，根据市场的变化而与时俱进，不是单一固定的，相反是多种多样的。开放式培训项目会把市场的需要当作制订继续教育培训课程的根据和基础，高校会把学校特色和优势融入学生的培训课程中。

• 《新课程》杂志征稿通知
• 论文发表中的DOI是什么意思
• 《新课程》杂志论文知网收截图
• 新课程杂志主管单位主办单位说明
• 如何提高发表论文的“命中率”
• 《现代职业教育》杂志每版字数调整为2000字
• 现代职业教育杂志中国知网全文收录截图
• 中国知网期刊大全检索《现代职业教育》杂志
• 编辑在论文发表工作中的重要性