作者:贾健明 涂琴 柳岸敏 徐波 本文字数:2541
[摘 要] 现代学徒制作为一种新型的职业教育模式,在西方发达国家已成为职业教育的主导模式,在我国也已经开展了两批试点。在试点过程中由于社会制度的不同出现了各种问题。常州信息职业技术学院作为第二批试点学校,依据中国的国情和法律制度探索出了企业联盟合作培养的新型学徒制模式。
[关 键 词] 现代学徒制;学徒;职业教育
[中图分类号] G719.21 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2018)24-0096-02
现代学徒制是将传统的学徒培训与现代学校教育相结合的教育制度,是一种新型的职业教育模式,其核心就是校企合作、产教融合[1]。国家领导人在党的十九大报告中明确指出要优先发展教育事业,完善职业教育和培训体系,深化产教融合、校企合作。这为我国新时代职业教育的改革发展指明了方向,明确了任务,同时也对坚持中国特色,依据中国的国情和法律制度进行设计和创新,探索新时代具有中国特色的职业教育改革之路提出了更高的要求。
一、西方发达国家现代学徒制模式及特征
在西方经济发达国家,现代学徒制有英国的“三明治”模式、澳大利亚模式、瑞士的“三元制”模式、美国的“合作教育”模式。其中美国的“合作教育”模式是目前世界上较为流行的现代学徒制模式,这种模式与德国的“双元制”相比,不但具有校企双元育人的优势和学生学徒双重身份的特点,而且学徒拥有更为宽广的学习与就业选择空间,在这个过程中,企业、学校、学徒之间是合作关系。
目前,我国推行的现代学徒制主要参考德国的“双元制”模式,在德国实行“双元制”的过程中,企业是双元教育的主导方,行业组织制定全国统一的“职业培训条例”作为企业培训的依据,各州教育主管部门制订“框架教学计划”作为学校教学参照蓝本,学徒必须通过行业协会组织的中期考试和毕业考试才能获得毕业证书[2]。
由此可以看到,由于西方经济发达国家的国家制度决定了西方现代学徒制具有两个最主要的特征:一是在企业、学校、学徒三者中企业起主导作用;二是学徒具有双重身份,而且是先具有企业员工身份,通过注册再成为学生身份。
二、我国现代学徒制的探索及存在的問题
从国际职业教育的发展趋势看,现代学徒制已成为职业教育发展的一个重要方向。现代学徒制是高等职业教育校企合作由顶岗实习、订单培养不断拓展深化的一种新的形式,其强大的人才培养功能使其成为很多国家人力资源开发的重要战略。国务院发布了《关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部发布了《关于开展现代学徒制试点工作的意见》,将现代学徒制上升为国家战略。随着国家关于现代学徒制试点政策的出台,现代学徒制被视为推动产教深度融合、校企合作的新举措。国内高职院校对“现代学徒制”进行了不同形式的探索与实践。教育部出台了《现代学徒制试点工作实施方案》并且分别于2015年、2017年组织开展了两批现代学徒制试点,,遴选了一批地市、行业、企业和职业院校开展现代学徒制试点工作。然而在各地实施学徒制试点过程中出现了各种问题,如杜启平、熊霞(2015)提出现代学徒制中“学生”的法律身份问题,影响了现代学徒制的实施效果。同时指出评价机制上缺乏与现代学徒制相适应的融合柔性评价机制,缺乏对双主体过程管理的科学、全面的评价[2]。孙佳鹏、石伟平(2014)指出由于政府统筹缺少程序和政策依据,顶岗实习难以保证质量,学生学习有应付了事的现象[3]。张启富(2015)指出行业、企业参与力度不足,工学结合缺乏紧密性和有机性[4]。针对上述问题,各地也都提出了相应的对策。
2017年常州信息职业技术学院与苏州三星液晶显示科技有限公司开展了现代学徒制试点,实施过程中我们发现,现有政策框架下由高职院校牵头、强调通过推进招生招工一体化、签订三方协议等措施确保学徒具有学生、员工“双重身份”的现代学徒制体系,不但不能达到以契约的方式实现校企实质联合培养的目的,反而会产生下述两个突出问题:
(一)招生难、毁约多
现行的现代学徒制招生即招工模式,需要在招生时即签订三方协议,形成了学校招生难,企业、学生违约多的矛盾。一方面由于学生刚刚高中毕业对行业、企业根本不了解,无法在短时间内做出可能影响他一辈子的决定;另一方面企业对学生也根本不了解,也无法在短时间内做出投资培养的决定。即使做出这样的选择,企业与学生双方都是在短时间内做出的,在随后三年的培养过程中有些学习成绩好的学徒想进一步深造,一些学习成绩差的学徒企业想解除三方协议,但这些都会遭到另一方的反对。
(二)缺乏竞争、没有活力
在当前我国的法律制度框架下,学徒制的学生与员工双重身份决定了成为学徒必须先成为学生,这就为学徒成为大专生上了一道保险;然后学生通过与企业签订三方协议成为员工,这为学徒毕业后的就业上了第二道保险。由于在“双重保险”下缺乏竞争,组班后企业和学徒都失去了积极性,最后沦为另一种形式的“委培”。
上述问题在台湾地区已经出现,苏州博世双元制中心、德国工商大会上海代表处(AHK上海)等国外学徒制培训机构也已经发现了此类问题,并通过改进各自的学徒制模式来避免上述问题。
三、企业联盟合作培养的现代学徒制模式
为了克服上述弊端,常州信息职业技术学院与苏州三星液晶显示科技有限公司共同努力探索出了一条既满足学徒拥有学生、员工的“双重身份”,又充满活力的企业联盟合作培养现代学徒制新模式。
(一)企业联盟与专业集群对接拓宽学生就业选择空间
苏州三星液晶显示科技有限公司在苏州市政府的支持下联合一批企业以及苏州高新区工程师技师协会成立了苏州学徒制联盟,共同开展学徒制试点,作为人才的需求方;以产业需求为导向,常州信息职业技术学院将相关的二级学院形成专业集群,共同开展学徒制试点,作为人才的供给方。由苏州三星液晶显示科技有限公司主导、以联盟的名义采用自主招生的形式招收常州信息职业技术学院现代学徒制班的学生,并签订协议;就业时学徒可以到联盟的任意一家企业工作。
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本文标题:企业联盟合作培养现代学徒制模式的探索与实践
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