作者：梁晓 本文字数：2455
　　 [摘要]干部教育培训是提高干部综合素质、胜任重要岗位、发展人力资源提高综合竞争力的重要途径。然而，在市场经济中，人才的客观流动性、继续教育的现实环境以及继续教育的干部态度对人力资本投资的收益产生了显著影响。减少干部培训资源的浪费，降低干部培训的“投资风险”，是当前人员培训需要迫切解决的问题。
　　 [关键词]干部继续教育;高校培训;问题
　　 [中图分类号]G720
　　 [文献标志码]A
　　 [文章编号]2096-0603（2019）07-0174-02
　　一、引言
　　新时代的干部现代化是目前一项重要的工作和内容，也是我国教育现代化的重要内容和现实需要。由于形势和任务的变化，在培训内容和客观要求以及客观环境和条件方面发生了重大变化。过去已有的一些有效的传统组织形式、培训方法和教学方法显示出不适合现实的一面。
　　二、干部继续教育高校培训方式
　　当前，干部培训的方式可分为两类：在职培训和脱产培训。其中，在职培训指干部学员通过实际完成工作任务的同时进行学习的培训方法。该方法最重要的特征是它与工作紧密相连，强调实用性，更加经济实惠。
　　脱产培训指的是正式的培训方法，干部和学员完全脱离他们的工作进行集中学习。这种方法的训练最重要的特点是，获得知识和信息的训练更系统和全面，但同时成本相对较大。脱产培训的方法有很多，如出国留学、专业知识培训等。
　　其中，在职培训是干部继续教育培训的一个热点。最常见的形式是我们的干部培训基地现在运行多种干部培训课程和先进的研究课程，培训时间较短、学习系统强、效率高。
　　三、影响干部继续教育培训效益的因素
　　（一）人力资本的自然属性
　　作为单位建设和发展的主要力量，单位的干部具有人力资本的自然属性。
　　 1.人力资本的生物属性决定了干部与干部的培训投资资本形态之间存在不可分割的关系。干部作为一种生物性的存在，由于受自然规律的控制，由于年龄、健康等原因，培训的效益会下降。
　　 2.人力资本的社会属性决定了干部培训由于年龄、性别、体质、个体主动性和潜在发展的影响而影响到培训效率。
　　 3.人才资本的不可转让性决定了培训干部投资的结果与干部本身的差异是不可分割的。不能转让、销售和抵押类似物资资本的干部。
　　 4.人才资本的形成是长期的。干部培训是一个长期的过程。经过一项培训后，需要进行许多其他方面的培训。另外，经过培训后，可以在未来长时间发挥积极的作用。
　　 5.人力资本投资者的多元化。训练干部是一个多层面和长期的过程，继续教育培训是为了提高干部的素质及其工作的成果。
　　（二）继续教育的客观环境
　　 1.教师环境无疑在干部培训质量方面发挥了重要作用。一般而言，，培训参与者是具有一定理论依据、相关工作经验、积极思考的干部。他们经常对一些问题有自己的独特看法。因此，干部教育对教师环境提出了更高的要求。教师不仅要有坚实的理：论基础、全面的知识结构和丰富的经验，还应熟悉训练目标单元的建设和发展的实际情况，使之能够胜任干部培训的基本要求。
　　 2.学习环境。这里的学习环境包括制度环境和“学习方式”，干部参与继续教育和培训是发展单位人力资源的重要途径。因此，我们应建立一个整体训练机制，即训练、重用、激励和关怀人才，从而形成和谐的制度环境。同时，进行培训任务的单位应积极关注“学习作风”建设。“学风”的质量对学员有一个微妙的影响，直接影响干部的培训效率。
　　 3.政策環境和制度环境。目前，政府的整体规划、部门职责、分类指导和逐步实施的继续教育体制尚未形成，专业协会的参与度并不高。企业、单位和高等学校、科研单位缺乏有效合作;所有行业缺乏明确要求、政策指导和继续教育保障，所有这些客观条件让我们很难进行继续教育。
　　四、当前干部继续教育培训工作存在的问题
　　（一）缺乏系统的顶层设计
　　缺乏系统的构思和规划支持教育和培训内容;没有对不同学校、岗位和水平干部的结构和素质进行详细的调查和分析，导致缺乏针对性的培训。
　　（二）没有明确的训练标准
　　对不同层次的干部，在同一层次上不同岗位的干部，没有歧视待遇，不同层次的评价目标和要求倾向于收敛，不能真正反映培训的目的和意义。
　　（三）培训的内容和形式缺乏创新
　　大多数人在政治理论学习中采用原作品，在当前形势下有一些新思想作品。他们缺乏能够反映分级分类的系统培训教科书。在形式上，他们往往采用单一的方法，如报告、走访等，不能满足培训对象的多样化需求。
　　（四）缺乏严格的培训管理制度。对干部培训班的管理，很多高校虽然也是设置了考勤、有事请假等制度，但这些大都是停留在制度的制定上，其实质上对学员缺乏严格的约束力。
　　五、加强干部继续教育高校培训的措施
　　（一）建立教育干部培训档案
　　（1）建立电子档案馆有助于提高干部教育和培训的效率和质量。电子档案不仅有记录功能，而且有系统检索、分类统计等管理功能，在干部数量众多、参加培训类型复杂的情况下，可以准确掌握每个干部的情况，培训不同类型的干部，确保管理科学化。（2）电子档案的建立有利于档案的应用。建立电子文件使管理者能够随时检查干部的培训情况，对不同类型干部的培训需求进行分类和分析，以加强培训的针对性。（3）电子档案的建立有利于减轻干部教育和培训管理人员的劳动强度。
　　受训人员培训档案是由培训管理部门为受训人员制订的一份记录文件，反映受训人员在某一段时间内参加的培训项目。档案的主要内容包括个人姓名、性别、出生日期、教育背景、职位、职称、人员类别、单位、培训项目名称、培训类别、培训时间、培训机构、讲师、培训结果等。

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