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浅析三位一体新型军事人才培养体系

2019-09-21  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

作者:陈晓 韩菲 解永芬 高铁路 本文字数:2529
  [摘           要]  党的十八届三中全会首次正式提出健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。党的十九大报告进一步重申加强军事人才培养体系建设。上述决定反映了党中央关于军事人才培养的重大战略思想,揭示了新型军事人才培养和发展的基本路径,指明了军事教育训练改革发展的基本方向。
  [关    键   词]  三位一体;人才培养体系;军事职业教育
  [中图分类号]  G645            [文献标志码]  A            [文章编号]  2096-0603(2019)19-0001-03
   “強军兴国,关键靠人才,基础在教育”[1]。军事人才作为建军治军之本和强军兴军之要构成了所有军事资源中最为核心和基础的资源。当前,随着我军武器装备和新型作战力量的快速建设与发展,军事人才匮乏的问题变得越来越突出[2]。党中央、中央军委审时度势,根据我国国情和军情做出了健全三位一体新型军事人才培养体系的重大战略决策部署,即“深化军队院校改革,健全军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系”[3]。这不仅是党中央、中央军委对新型军事人才培养进行的重大理论创新,,也是全面深化国防和军队改革的重大战略举措。
   一、三位一体新型军事人才培养体系的内涵定位
   三位一体新型军事人才培养体系是适应战争发展规律和军事人才成长规律,着眼于军事个体成员军事素质、科技素质和创新素质的全面发展,通过对军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育进行系统整合与综合集成而建立起来的科学人才培养体系。全面深刻理解三位一体新型军事人才培养体系的精神实质,必须把握好以下三点:(1)三位一体新型军事人才培养体系是一个涵盖了所有类型军事人才全程培养活动的复杂巨系统。它内涵丰富、体系庞大,不局限于某一军兵种、某一专业领域、某一培训层次或者某一人员类型的狭小领域,而是面向军队全体成员、面向所有军事领域、面向每一名军队成员的不同发展阶段,旨在建成全员全时全域参与其中的新型军事人才培养体系。(2)三位一体新型军事人才培养体系是一个按照军人职业发展规律和成长路径,对每一名军队成员进行全程化培养的“生产线”。它聚焦每一名军队成员的职业发展和军事素质、科技素质、创新素质的全面提升,对其能力生成的各个环节进行全程化培养。(3)三位一体新型军事人才培养体系立足我军人才培养现状,采用系统工程思维,将军事人才培养看作一个环环相扣、连续发展的动态过程。通过加强顶层规划和战略统筹,将原本相对独立的院校教育、部队训练和在岗教育体系进行系统整合和有效集成,发挥出“1+1+1>3”的整体育人功效。
   二、三位一体新型军事人才培养体系的系统构成
   三位一体新型军事人才培养体系是由军队院校教育、部队训练实践、军事职业教育以及各种辅助系统共同构成的复杂开放巨系统。
   (一)军队院校教育
   军队院校教育是军事人才培养的主渠道,是三位一体新型军事人才培养体系的基础系统。不同于教育基础理论研究视角中军队院校教育的概念,三位一体新型军事人才培养体系中的军队院校教育应理解为贯穿整个军事职业生涯的军队院校教育系统,它具体包含军队院校培训体制、办学体制、编制体制、领导管理体制等众多内容,是一个包含众多子系统的复杂系统集合,是一个开放性的能力培育体系,它通过对军队院校教育进行层次和阶段划分,具体明确各个层次和阶段的教育机构和教育重点,为军事人才成长提供了一个基本的参照框架和长期的具体指导。
   (二)部队训练实践
   部队训练实践是军事人才知识转化、能力生成的实践平台,作为三位一体新型军事人才培养体系重要组成的子系统,部队训练实践不仅包含部队训练领域所有的知识学习、技能培养和行动演练活动,更重要的是还包含了对部队领导育人责任的明确和分配,即部队训练实践在培育军人个体能力素质方面的领导责任、活动形式、功能指向、程序要求等内容。三位一体背景下的部队训练实践就是从系统培养的视角出发,将上述训练实践活动形成统筹规划、整体设计的制度体系,以切实发挥部队训练实践在新型军事人才培养过程中具有的重要作用。
   (三)军事职业教育
   三位一体体系内的军事职业教育是指面向军队人员进行的在岗继续教育,是围绕提升岗位能力和职业素养,实现全员学习、开放学习、自主学习、终身学习的教育实践活动,是军队院校教育和部队训练实践的补充拓展提升。深刻理解军事职业教育的内涵,应把握以下几点:(1)军事职业教育面向军队全体成员开展,这里的军队成员不局限于现役军人,也包含专门从事军事职业的文职人员。(2)军事职业教育是在岗继续教育,军事职业教育的在岗继续教育属性决定了军事职业教育应当围绕不同岗位和需求,根据在岗学习工学矛盾比较突出的特点,积极探索与完善有效开展军事职业教育的多种途径与渠道。(3)军事职业教育是补差式教育,军事职业教育应当有效弥补军队院校教育和部队训练实践的各种不足与短板,有效利用军地一切优质资源来满足不同军事个体的个性化职业发展需求,满足具体岗位的现实需要。(4)军事职业教育是开放式教育,应当以更加开阔的思维,借助更加优质的资源,采取更加多样化的渠道和培养方式开展军事职业教育。
   (四)配套辅助系统
   三位一体新型军事人才培养体系要想实现军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育的系统链接与紧密配合,一刻也离不开支撑体系顺畅运转的配套辅助系统。其中比较核心关键的辅助系统主要有人力资源开发与管理系统、法规制度系统、资源配置系统以及质量评估系统。

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