作者：张伟宏 本文字数：2554
　　[关    键   词]  师范高等专科学校;办学;顶层设计
　　[中图分类号]  G717                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）21-0206-02
　　 由于历史的沿革，现阶段师范高等专科学校大体脱胎于中师教育，其教育教学管理模式介于高等教育和中职教育，没有体现高等教育的特点。在经济社会和高等教育事业的蓬勃发展过程中，随着大众化教育的普及程度越来越高，师范高等专科教育领域出现一些新特点、新情况，学校的发展变化滞后，在一定程度上不能与区域经济社会发展对培养人才质量的要求相适应。
　　 一、师范高等专科学校教育质量管理的现状分析
　　 （一）学校缺乏顶层设计
　　 办学单位未能明确长远目标和阶段性目标，同时组织建设、制度建设、考核评价与激励机制建设、作风建设、校园文化建设、信息化建设等都比较落后;组织机构不健全，功能不完善，作用不明显;系部处室责权不明，行政化烙印明显，管理落后，难以发挥工作效能;一部分关键工作存在形式主义倾向;现代管理过程被程序化、机械化了，重形式轻内容;管理执行过程变成了检查和应对检查的一种工作流程，客观弱化了教学的主体地位。
　　 （二）注重管理，强调技能，忽视立德树人
　　 师范高等专科学校因为历史的传承和学校自身发展状况，不少单位办学理念没有转变过来，形式上的转变没能改变落后的理念。普遍注重管理而忽视育人，注重知识技能培育而忽视立德树人;整体办学多停留在管理育人，整体思想政治教育教学意识淡薄，立德树人观念不深厚。思政工作基础薄弱，实现状况是思想政治教育教学方法和手段陈旧，重书本、轻实践，教育教学跟不上学生认知心理的变化，思想政治教育不具有及时性和完备性，无法调动学生的求知情绪，不能获得师生认同，因而在某种程度上丢掉思想政治教育的主阵地。
　　 （三）学科建设、专业发展方向不明确
　　 大多师范高等专科学校的教学制度设计直接将普通高校的教育管理方式照搬过来，个别专业设置论证不够严谨，致使很多教学内容难以与相关专业岗位要求相适应，理论和实践相脱节的现象突出。教学方法和手段陈旧，目前师范高等专科学校教育普遍存在重书本轻实践、重知识轻能力、重继承轻创新等问题。课堂教学基本上仍采取以教师为中心的传统教学模式，，在教学方法上还没有有效地突出专业技能和实践能力的培养，更谈不上培养协作学习、团队精神和创新精神。特别是在课程设置上以理论课为主，技能课、实训课不仅课时少，而且由于受环境限制和教师知识背景及能力的影响，质量往往难以保证，从而影响了学生实践能力和创新能力的培养。
　　 （四）教育教学质量缺乏科学有效的监控手段和评价标准
　　 （1）缺乏完善的教学质量评价反馈体系。对教学质量监控，只有简单的考试模式，分數和出勤成为唯一评价标准，而对教学过程、教学效果、其他教学环节、毕业生信息反馈，用人单位的信息反馈分析等情况监控较少，特别是对实践性教学环节监控不力，教学管理质量的提高缺乏一个完整的质量监控指标体系。（2）教学评价缺乏灵活性和科学性。评价比较死板、机械，难以调动教师的积极性，特别是学校领导、教务处、教学督导室、教师和学生的自我评价没有渗透到教学的各个环节。
　　 （五）师资结构不合理，教师队伍素质不高
　　 由于体制机制不灵活，师范高等专科学校在编教师队伍不断萎缩，离退休是一方面原因，年轻教师不愿意深入教学一线，不能潜心静气、教书育人，有能力者另谋出路，流失优秀人才。临聘教师队伍不断壮大，但是不稳定，个别优秀的临聘教师把单位当作一个跳板。部分单位存在用人不合理，因人设岗等情况。人才梯队建设不合理，断档、断层。教师队伍建设缺乏前瞻性，不能随着学校发展和社会变化及时调整、转岗。教师职称评聘不科学、不严谨、不规范、指标体系化倾向严重，真正意义上的优秀教师严重缺乏。
　　 （六）校园信息化建设落后
　　 时代的发展催生信息化潮流，高等院校信息化建设与管理突飞猛进。师范高等专科学校作为高等教育环节的一分子，信息化管理水平和信息化建设严重滞后，学校普遍没有较好地利用信息化平台的环境;信息化建设见风不见雨，信息化水平不符合自身定位;信息化手段有而不用或是无可运用，信息化建设中投入与产出不成比例。
　　 （七）管理水平落后奖罚激励机制、创新机制缺乏
　　 教师对教学岗产生离心倾向，一线教师寻求转岗，严重损耗师资;转岗教师占用教师评职名额，激化矛盾，严重挫伤教职员工的积极性，最终导致离心离德等，这与领导力、执行力缺乏和合理的奖罚激励机制不健全有关。学校创新机制不健全，过去孤立地认为科研即为创新，论文即为标准，但是现实情况是绝大多数论文质量不高，为评聘职称拼凑，没有客观的量化和质量标准评价。殊不知，机制创新存在于许多领域，不仅仅是教学科研的问题，而且亟待建立合理的奖罚激励机制、创新机制，提高教职员工的向心力和凝聚力，确保领导力和执行力。
　　 二、提高师范高等专科学校人才培养水平的几点建议
　　 学校以教育为主，进行合理的顶层设计，明确办学长远目标和阶段性目标;进行科学、合理的组织架构和人才布局;建立健全制度保障，调动教职员工的工作积极性，确保领导力和执行力;抓好教学质量，完善教学质量监控体系和评价体系;搞好专业建设、专业群建设、学科建设、师资力量建设、工作作风建设、师德师风建设、学风建设、信息化建设、校园文化建设、基础建设等;职能部门既要分工明确，又要协调统一，力促提升师范高等专科学校人才培养工作水平，加快师范高等专科学校发展。

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