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认真落实“1+X”证书制度,提高职业院校人才培养质

2019-11-27  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

作者:王旭 本文字数:2731
  [摘           要]  《国家职业教育改革实施方案》明确提出,深化复合型技术技能型人才培养模式改革,启动“1+X”证書制度试点。结合南京高等职业技术学校的工作实践,分析“1+X”证书制度对提高人才培养质量的重大意义,提出学校开展相关“土木工程专业+BIM证书”制度的试点工作的工作方案和路径,最后给出了相关思考和建议。
  [关    键   词]  “1+X”证书制度;职业院校;人才培养质量
  [中图分类号]  G712                   [文献标志码]  A                    [文章编号]  2096-0603(2019)23-0114-02
    近年来,国家高度重视职业教育,将职业教育放在突出的战略地位。相继出台了《国家职业教育改革实施方案》(以下简称《改革方案》)、《职业学校校企合作促进办法》、《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》(以下简称《“1+X”制度试点方案》)等重大文件。其中《改革方案》文件第六点明确指出“深化复合型技术技能人才培训模式改革、借鉴国际职业教育培训普遍做法”,启动了“1+X”证书的试点工作。在《“1+X”制度试点方案》中,明确了首批在建筑信息模型(BIM)、物流管理、老年照护、汽车运用与维修、智能新能源汽车、web前端开发等6个职业技能等级证书。南京高等职业技术学校作为一所有30年中德合作办学经验的学校,作为一所具有20多年举办出国劳务培训的学校,响应国家关于职业教育的大方针、政策,结合学校专业实践,已申报了“土木工程专业+建筑信息模型(BIM)”的证书制度试点工作。
    一、“1+X”证书制度对提高技能人才培养质量的重大意义
    职业教育要在5~10年完成“三个转变”,即由政府举办为主向政府管理、社会多元办学转变,由追求规模扩张向提高质量转变;做好“三个对接”,即专业设置与产业需求对接,课程内容与职业标准对接,教学过程与生产过程对接。“1+X”证书制度是《改革方案》的支柱性制度之一,必然为企业、社会、行业协会与学校合作创新注入新的内容,也进一步为职业教育注入新活力。
    (一)落实“1+X”证书制度试点工作必将开创校企合作新模式
    “1+X”制度试点工作要求做到职业院校的学生在毕业时同时取得1个学历证书和若干技能证书。技能证书由人力保障部门(负责技工学校)、教育行政部门(负责职业院校)认可。
    总体来说,全新设计的制度是一个开放的制度。在整个制度最终建设完成时,各专业应有基于标准的丰富证书以供选择。这些证书代表的培训内容和要求应符合产业一线的需求,证书等级设计符合人才成长的规律。
    对比来看,在原有证书体系中,各类证书主要是由相关行政部门(人社部)提供,主要缺点有:一是企业和学校作为证书的实施者和需求方被排除在外,某种程度挫伤了企业、学校合作的积极性。二是证书对行业新岗位、新技术反应不及时,证书的开发工作严重滞后于行业、企业发展。三是形成了证书的条块分割与部门利益保护。在原有证书体系下,同一岗位的证书多部门发证,基层无所适从。
    随着“1+X”证书试点工作的逐步展开,必将较好地解决这个问题。在新的制度设计下,职业院校将和行业协会、行业先进企业结合一起,共开发培训的标准、培训的内容、行业认可的证书。丰富证书可供职业院校学生的选择,证书之间可以就质量、行业认可程度展开竞争。当一些企业、行业协会和学校共同开发人才培养标准时,新的校企合作模式出现了。合作伙伴因为共同利益必然深度融合,在证书开发的团队中,知识体系共建共享、师资团队共建共享、实训设备实训基地共建共享成为必然;共同向社会推广证书及培训体系成为必然;共同研究先进技能成为必然。
    (二)落实“1+X”证书制度试点工作必将开创学历教育、培训相结合的新模式
    关于技能人才培养与成长,国际国内均有学者提出过许多理论。如德国职业教育提出基于工作过程的行为导向教学。中国职教理论也提出过“技能人才成长的二维时空交融理论”等本土理论。这些理论均强调人才培养中校企合作、校企共同育人的重要性。但从中国职业教育的长期实践来看,校企两张皮,学历教育和技能培训的割裂较为严重。“育训结合,长短结合,内外结合的总要求”扬长避短,发挥学历教育、技能培训各自优势,做到:一是双师型队伍共同建设、共同使用。二是学历教育、培训内容相互嵌入。学历证书可以是来自培训证书中的部分内容,纳入正式的人才培养方案和课程中,也可以将现有部分教学内容(如技能课)移至培训体系中。三是学历教育、培训在时间、空间上可以协同共享。如学历教育重在基本文化学习和专业基础上。打牢学生发展基础,方向性知识和一线岗位相关知识,重点由培训及技能证书体系完成。南京高等职业技术学校土木工程专业中,测量课程将测量员证书引入教学过程,将考证与技能培训以及学科教学融为一体。学生完成课程学习就参加证书考核,完成证书考核就完成课程考核。多年来,教学效果良好。
    (三)落实“1+X”证书制度试点工作必将是提升教育现代水平的新举措
    在世界范围内,服务全民的终身学习体系是教育现代化的标志之一。国家在《中国教育现代化2035》中明确:在全社会建立全民终身学习的制度环境,建立国家资历框架,建立跨部门跨行业的工作机制和专业化支持体系。建立健全国家学分银行制度和学习成果认证制度。随着“1+X”证书试点工作开展,至少在以下方面提升了我国的教育现代化水平:一是为建立国家资历框架和跨部门跨行业的工作机制打下坚实基础。二是通过全社会共同参与人才培养,将逐步建立以工作技能学习和培训为目标的大量学习型组织。三是为职业教育引进现代化的新一代技术打开了通道。四是参照国际通行做法,行业标杆型企业的企业认证被大量引入职业教育和高等教育。如计算机网络、通信行业的思科证书、联想工程师证书,,全行业充分认可。我校在专业建设中,注重引进高水平证书,并将这些证书所包含的行业企业最新的技术、最新的复合型技术技能人才培养标准加入教学中来。

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