[摘           要]  新年伊始，，新型冠状病毒性肺炎疫情蔓延全国，严重危害人民群众的身体健康和生命安全。面对此类突发公共卫生事件，需要在把握其特征的基础上，充分发挥思政政治教育工作维护社会稳定、组织动员群众、疏导心理问题等积极作用，促进全社会形成合力，打赢这场特殊的防控战“疫”。
　　[关    键   词]  突发公共卫生事件;思想政治教育;方法
　　[中圖分类号]  G711                   [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2020）09-0190-02
　　 2020年初，一场突如其来的新型冠状病毒性肺炎疫情，给人民群众的生命健康造成了巨大的威胁。疫情面前，既是对社会各级各类组织能力和水平的检验，更是对各级基层组织凝聚力、战斗力的大考验。面对这场突发性的公共卫生事件，抗击疫情既需要专业医务工作者一线奋战，也离不开社会各界提供强有力的后援保障，特别是要做好人民群众的思想政治教育工作。在这场特殊的战“疫”中，如何充分发挥思想政治教育维护稳定、增强信心、引导动员的重要作用，成为一个值得探索的现实问题。
　　 一、突发公共卫生事件的特征
　　 （一）突发性
　　 公共卫生事件往往事发突然，虽然可能有较长的潜伏期，但其突然爆发仍具有很强的偶然性和随机性。由于该类事件是在人们毫无准备的情况下突然发生的，事件规模、发展态势及影响程度难以预测，因而会给正常的生产生活秩序带来严重干扰，给人们的思想带来极大冲击。
　　 （二）广泛性
　　 当今世界正处于一个高速流动的全球化时代，高速公路、高速铁路、航空、移动互联网等一系列基础设施条件的提升，给人口跨区域流动带来了极大的便利，同时也使传染性疾病、病毒的传播更具广泛性。一旦发生传染疫情，就可能通过各种渠道从一个区域传播到另一个区域，甚至是全世界。此次新冠病毒肺炎疫情的迅速扩大，无疑与“春运”期间全社会各种要素高速流动、广泛集聚密切相关。疫情从最初的湖北省武汉市，迅速蔓延至全国的省份和地区，在我国出现疫情之后，日本、新加坡、泰国、韩国等世界其他国家也相继出现确诊病例，充分说明了此类突发性公共卫生事件，特别是传染性疾病而言，一旦有了适合的传染源、传播途径以及易感人群，就有可能广泛传播。
　　 （三）严重性
　　 突发公共卫生事件，看似是医疗医药卫生行业面对的挑战，但事实上，由于其难以预测性、广泛性及影响的延续性，对整个社会、经济都会造成严重的损害。宏观来说，公共卫生事件对投资、消费、出口都会带来巨大冲击，造成短期内失业率上升、物价上涨;中观而言，餐饮、旅游、电影、交通运输、教育培训等服务行业都会受到波及，部分行业损失惨重;微观上看，中小微企业、部分自由职业者、农民工等弱势群体因为疫情也将面临生存和发展上的阶段性困难[1]。突发公共卫生事件在全球经济持续下行阶段，带来的破坏性和严重性不言而喻。
　　 （四）复杂性
　　 突发公共卫生事件爆发突然，往往是在人们毫无预知的情况下猝然发生，事态发展难以预估，严重威胁人民生命安全，各项措施的开展、控制、善后涉及多个领域、部门，各类利益矛盾冲突容易在短时间内集中爆发，处理起来形势严峻复杂。加之当今时代又是一个全球化、移动媒体时代，人人都可能成为信息源，各类真假信息鱼龙混杂，在信息不对称、不透明的情况下，引发的恐慌难以遏制，带来的潜在社会危机难以估量，加剧了事件的复杂性。
　　 二、思想政治教育在应对突发公共卫生事件中的作用和面临的挑战
　　 突发公共卫生事件常常事发突然，情况复杂、危害巨大、给人们的心理冲击力强，这种情况下，思想政治教育的及时介入是非常必要的，应该作为应急处置的重要辅助手段之一[2]，充分发挥好思想政治教育在应对突发公共卫生事件中的积极作用。
　　 （一）用正确的舆论导向稳定人心
　　 突发公共卫生事件事关人民群众的生命安全，此类事件蔓延迅速，波及面广，破坏力大，处理不当，极易引发社会混乱。在这样的情况下，稳定人心成为非常态时期处置突发公共卫生事件的首要工作。思想政治教育工作可以通过有效的舆论宣传手段，帮助人们了解事实的真相，疏解内心的恐慌，进行正面的引导，起到遏制谣言、稳定人心的重要作用。
　　 （二）用多样的教育手段增强信心
　　 面对重大公共卫生事件，人们的恐慌和焦虑在所难免，良莠不齐的负面信息极易影响人们战胜困难、对未来生活的信心。信心从何而来？除了医疗卫生机构全力以赴救治患者，物资供应充分保障等“硬举措”外，及时传播权威信息，宣传党和政府的各项政策措施，回应群众关切，加强心理干预和疏导，做好人文关怀这些思政教育“软手段”也必不可少。这类软性手段的实施需要各级各类组织充分重视、落实好特殊时期群众的思想政治教育工作，引导群众从疫情防治不断取得的工作成绩中增强信心、鼓舞斗志。
　　 （三）用有力的组织动员坚定决心
　　 突发公共卫生事件来势汹汹，超出了社会常规性、程序性管理的范围，有效防控需要医疗卫生、物资生产、后勤保障、交通运输、市场监管、社会治安等全方位的协调统筹、社会动员，而这就需要统一思想、凝聚人心，坚定战胜疫情的决心。“一方有难、八方支援”，思想政治教育工作通过大力宣传敬业奉献、互帮互助的感人事迹、有助于在这样一个特殊时期把干部群众的思想统一到中央的决策部署上来，最大限度地调动一切人力、物力、财力，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性，形成群防群治、联防联治的扎实局面。

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