本文作者：颜春梅 刘雯欣 发表期数：现代职业教育 2022年8期 本文字数：2540
[摘 要] 职业技能公共实训基地是开展职业技能培训，提高技能人才能力的公共平台，是各地区为培养行业、企业发展所需的高技能人才而设立的公益性服务平台，应该按需求按地域特点灵活建设。公共实训基地在运行中应向全社会开放，突出其公共性、公益性、示范性的基本特征。[关 键 词] 共建共融;职业技能;公共实训基地;轨道交通
[中图分类号] G717 [文獻标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）08-0016-03
一、职业技能公共实训基地建设基本形式
职业技能公共实训基地建设应立足本地区产业发展实际，按照统筹规划、科学布局、共享资源的原则，依托现有的职业院校、行业企业、培训机构，统筹各类职业资源，开展多种形式的建设。目前主要有以下几种建设形式：一是以职业院校为主体建设，选择基础条件好的职业学校，在现有实训基地等基础上，一次性投入资金进行完善，引进先进设施设备，拓展培训功能，扩大服务面，使其成为校校之间、校企之间、校行之间资源共享的公共实训基地。二是选择综合能力强的企业，充分利用企业设备资源、技术能力为社会提供服务，成为可供学生实习实训、教师实践、企业员工提升的公共实训基地。三是校企“共建式”公共实训基地，即充分利用学校与企业特点，有人出人，有设备出设备，有场地出场地，实现优势互补、资源共享的建设模式。此外，职业技能公共实训基地还具有显著的区域性，在建设中要聚集区域经济发展，以为区域核心产业和重点产业的技能型人才培养和培训服务的宗旨，合理选择建设模式，科学进行过程管理，促进区域经济更好地发展。
二、以共建共管理念，建设轨道交通专业公共实训基地
轨道交通作为重要的城市交通方式，近几年来迅猛发展。截至2019年末，中国内地累计有40个城市开通城轨交通运营线路6730.27公里，因此很多地区都开展了轨道交通公共实训基地建设的探索。
（一）以共建理念，建设轨道交通专业公共实训基地
由于轨道专业的实训设备技术先进，导致投入资金多、功能完善的实训基地投资至少在亿元以上。同时设备体积大，导致占用场地大，单一的建设主体很难满足轨道专业公共实训基地资金与场地的要求。目前北京地区采用学校单独筹措上亿资金建设，上海为企业单独建设基地，而广州采用多家城市轨道交通运营企业参股成立独立运作培训机构的模式建设实训基地，这三个地区的共同特点是轨道交通线路多，经济发展形势好，资金扶持充足。而对于大部分地区来说，投几个亿的资金来建设实训基地是可望而不可即的事，为此可采用多主体“共建”的模式开展建设。即学校与企业有能力申请资金支持的申请资金购置设备，有场地的提供场地，有技术的出技术，有师资的出师资，在合作互利的基础上规划基地建设，优势互补，实现1+1>2的效果。
（二）以共管理念，规范公共实训基地运行
实训基地建设是基础，日常管理与运行对于体现基地的作用有关键作用。因此校企共建的实训基地在运行过程中可采用校企共管的理念，对公共实训基地资源共同管理。公共实训基地要成立运行维护工作领导小组，负责日常运行和管理。要根据实际情况组成管理部门、组建管理队伍和师资队伍，建立日常工作的规章制度。加强教学管理、设施设备的维护、教学场所安全卫生与档案管理，确保师生建立文明生产意识，执行劳动保护标准，按设备的操作规程开展训练。各类管理要责任到人，教学场所要定期检查，发现问题及时整改，确保安全高效。特别要按项目建立和完善设备检测维护、使用记录和耗材领取的有关制度，提高设备运用的有效率。健全实训基地教学管理制度，加强日常教学督导，确保按计划、按进度，足时足量地开展各级培训，保证教学管理规范、运行有序。学校选派综合素质高、专业技术能力强的专业教师担任实训指导教师，企事业单位要选派技能水平高、有引领作用的技能人员担任基地兼职实训指导教师，确保每个工种有2名以上的教师承担教学工作。同时要加强公共实训基地各级专项经费的管理。公共实训基地经费的使用要严格执行国家有关法规，依法合规使用资金，确保专款专用，账目规范，不得挪用和截留。双方互相配合，共同管理，保证公共实训基地管理规范，教学有序。
三、以共享共融理念，拓展职业技能公共实训基地职能
职业技能公共实训基地作为技能型人才的培训平台，新标准、新技术推广的孵化所，其功能应是开放的，与时俱进的，应根据时代发展的要求不断完善基地的职能，不断提升服务能力。
（一）以共享理念，开展公共性、公益性培训
公共实训基地的项目应面向紧缺型、新兴型和前瞻型的职业（工种）进行技能实训和开发。在日常运行中，要面向职业学校相关工种的学生开展实训，面向各企业员工培训等。日常工作中由教学管理部门结合当地需求制订年度培训计划，，面向职业院校、行业企业、社会人员开放，实现实训师资、技术方法和设施设备的共享。公共实训基地要遵行三个“服务”原则：一是由面向单个部门服务改为向社会多部门服务，要面向有需求的职业院校、企事业单位服务。二是由面向单个对象改为面向各类对象服务，职业院校的在校学生、下岗人员、退役士兵、小微企业、规模行业等所有的劳动者，都可以在基地接受相应的培训。三是由经营性社会机构收费改为公共投入、公益性服务。但是公益性服务不是免费服务，而是不做营利性收费。在运行过程中不以盈利为目的，只收取运行的成本费，保证公共实训基地属性，体现政府公共服务平台的社会效应。 相关阅读：
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