本文作者：姚煊道 李燕琳 王薇薇 发表期数：现代职业教育 2022年10期 本文字数：2776
[摘 要] 军事职业教育的目标是紧密结合军队建设发展和官兵成长成才需要，普及开展有组织、有计划的在岗学习，强化广大官兵的终身学习意识，快速提升军队人员的能力。军事职业教育具有教育形式多样化、学习途径个性化、学习成果泛在化等特点，在个人学习账户制度基础上，建立学习成果认证制度，记录教育、训练、经历等各类型学习情况和成果，实现学习方式、学习资源、学习平台、学习活动之间的无缝衔接，是推动军事职业教育学习形态和方法创新发展的重要手段和措施。[关 键 词] 军事职业教育;学习成果认证;方法
[中图分类号] G642 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）10-0121-03
一、前言
开展学习成果认证对官兵在岗学习具有重要牵引作用，是推进军事职业教育发展的基础性措施。适应学习多元化趋势，建立个人学籍电子档案和学习成果认证制度，通过信息技术和平台支撑，实施学籍数据、学习过程、学习成果、成果应用一体化等管理服务，实现学历教育、任职教育、继续教育、职业培训和在岗学习横向互联，院校教育、部队训练实践、军事职业教育纵向互通的在岗学习形态，对军事职业教育全面推进和落实具有重要意义。
二、学习成果认证支持军事职业教育学习模式和学习形态的改进与优化
基于学习结果的真实性、可信性、可测量性与可利用性，建立军事职业教育学习成果认证制度，并逐步探索建立“成果—学分—应用”体系，最终目的是提高官兵文化素质，提升官兵能力、素质，为“能打胜仗”做好知识与能力储备。
（一）军事职业教育基本学习特征是在岗学习，需要以学习成果认证为牵引
军事职业教育是官兵在岗位上的学习，是一种特殊教育形态，具有教育内容持续更新、教学模式不断优化、学习方式不断转变、教育评价主体多元等特征。学习形态具有自主性、多样性、岗位性和难测量性，体现在官兵根据自己的岗位能力素质模型和要求，按照缺什么学什么的原则，进行自主学习和岗位提高。一般意义上讲，教育和学习属性需要有量化的标准考察和检验教育学习效果，并根据效果对教育本身进行追踪、评价、完善和改进，我们可以用“学习成绩”来衡量。但军事职业教育与院校教育相比，学习者动力不同、学习任务标准不同、自主学习要求不同、学习成果的衡量标准也不同，难以简单地用学习成绩和考试成绩来评价，必须以学习成果认证来衡量和评价学习效果，推动各种学习形式、学习成果的沟通和衔接，认可学习者多种渠道获得的知识、技能。
（二）军事职业教育学习模式泛在多样，要求形成基于成果认定的学习闭环
当前军事职业教育的学习方式主要是通过网络服务平台开展在线课程学习，各级各类人员通过有组织或自主学习平台推出在线课程，提高岗位履职能力，加强素质提升。但军事职业教育学习方式具有泛在性、个性化和多样性特征，学习形式多样，学习方式广泛，既包括传统的课程学习、集中培训、书目阅读等，又包括技能认证、证书获得、在线学习，同时还涵盖工作实践、岗位考核、工作经历等。通过成果认证，可以将全部学习形式囊括进来，既扩大学习内容和形式，改变简单的军事职业教育即线上学习的现状，同时又符合现代继续教育、终身教育的特征和发展规律。
（三）学习成果认定的结果导向，引导官兵开展自主学习，形成动力激励和示范效应
当前，军事职业教育从全军通用资源、专业教育资源、军地通用教育资源方面正在建设丰富的学习资源体系，但学习动力和激励机制并未形成合力。从军事职业教育的特点和现状考量，实施学习成果认证，建立学习成果指导性认定目录和学习成果框架，可以发挥指导作用，更加精准地向官兵推送学习资源;发挥激励作用，激发官兵的学习动力和学习热情;发挥规则效应，有效进行学习成效科学评估;发挥牵引作用，通过学习成果认定带动整体学习质量和能力提升。
（四）搭建官兵终身教育“立交桥”，学习成果认证与转换成为关键
《认证体系：通向终身学习的桥梁》强调“学习成就认证制度是终身学习政策制定推展中最关键的问题”。我国《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出“建立继续教育学分积累与转换制度”。充分利用信息技术建设军事职业教育学习成果认证制度和体系，，牵引官兵个性化、多样化在岗学习，实现对学习者学习成果进行信息化数据管理和学习成效的科学评估，适应当前和未来官兵终身学习可持续发展态势，积极对接军事职业教育终身学习与国家终身学习体系，为官兵搭建终身教育“立交桥”提供技术基础支撑。
三、学习成果认证支持军事职业教育的方法
学习成果认证是依据学习成果框架，对各级各类学习成果的核定、评价和认可。军事职业教育属于现代继续教育范畴，以学习成果认证为基础的学习账户制度是认证、管理、转化学员军事职业教育学习成果的基础，也是激励军队人员开展在岗学习的必要手段。学习成果认证首先要强化顶层设计，搭建整体制度框架，在此基础上建立权威标准、统一现有区域性学习成果认定标准，构建学习成果记录、转移、交换、认证等服务，融合线上线下军事职业教育教学管数据，实现军地学习成果衔接互通、累积兑换、有效溯源和可信认证。
（一）建立军事职业教育个人学习账户和电子档案
学习账户的基本职能是记录、积累和认可个人学习成果，以之为载体集合学习者通过自主学习达到个人知识技能的掌握、潜能开发、个性塑造等目的。《军事职业教育改革实施方案》中明确，军事职业教育学籍管理依托军综网服务平台设立军队人员终身学习账户，建立个人学籍电子档案，全面记录反映学习者的学习内容、学习过程、学习成果和学习诚信等情况，并探索军事职业教育学习成果認定标准和学分累积、转换和使用办法，集中管理军队人员军事职业教育学习成果。目前，依托军事职业教育军综网服务平台，所有军队人员均设立了学习账号，经过实名认证和结构化改造后，逐步构造为军队人员学习账户，形成一人一账号、一人一空间的电子档案，为开展学习成果认证奠定基础。
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