本文作者：李博雅 李雅奇 发表期数：现代职业教育 2022年10期 本文字数：2601
[摘 要] 高校教育的核心问题是提高教育质量，落实立德树人根本任务，培养合格的社会主义建设者和接班人，高校教学管理是高校教育的重要组成部分，高校教学管理改革只有以深入实施素质教育为中心和方向，才能持续提升教育质量。当前，高校在实施素质教育和教学管理的过程中，仍然出现方向和目标等认识偏差，只有创新教学管理理念，“以学生为中心”，构建教学管理者、教师和学生多方参与的教学管理模式，构建科学、合理的教学管理机制，搭建信息化教学管理平台，将教学管理由“控制”向“服务”转变，以提升学生综合素质和能力为目标，才能逐步形成符合新时代要求的高校教学管理育人体系和完成高校教学管理改革目标。[关 键 词] 高校;教学管理;改革;素质教育;教育质量
[中图分类号] G647 [文献标志码] A [文章編号] 2096-0603（2022）10-0157-03
一、提高教育质量的关键是实施素质教育
（一）素质教育的本质
从党的十三大报告到党的十六大报告，均从不同的角度反复明确提出要提高教育质量，党的十七大报告更是重点突出要“提高高等教育质量”，指出提高教育质量是教育永恒追求的目标，也是与时俱进，不断满足人类与社会发展的时代要求。如何提高教育质量？当前形成的共识是，提高教育质量的关键在于实施素质教育，即以知识教育为本向以素质教育为本进行彻底转变。
党的十八大报告也指出：“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力。”这些话不仅点明了实施素质教育和提高教育质量的关系，还指明了实施素质教育就是以学生为中心，重点培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力。
（二）当前素质教育实施过程中存在的主要问题
高校是培养适应社会发展需求的高素质人才的重要载体，是实施素质教育的重要阶段，高校要落实立德树人根本任务，育人为本、立德为先，其本质也是实施素质教育。但是高校将素质教育作为教育改革的目标提了很多年，在很多方面还没有实现真正的突破，主要存在以下几个问题。
1.高校素质教育仅仅依靠简单的课程增设
高校素质教育通常只是通过简单地增设一些相关课程，企图达到真正实现素质教育的目的，很多高校认为应付素质教育最好的办法就是增设相关课程，弥补学生所欠缺的相关文化素质和知识水平，“但是仅仅开设课程是不够的，这只能保证学生为了通过相应的考试而暂时性地熟悉相关知识，而不能保证学生一定掌握了相应知识，尤其是其中包含的人文精神，因此难以达到理想的素质教育效果”[1]。
2.“以学生为中心”的教育理念未能得到根本实现
“许多高校在实施素质教育的过程中，仍然按照应试教育的套路来进行，忽略了对教育对象——大学生进行研究，没有以大学生为中心来设计和开展素质教育，严重影响了素质教育的效果。”[2]高校素质教育从实施之初，就重点对教育管理者和教师的理论和实践进行培训，但很少“以学生为中心”，，不能深入学生当中进行调研，不考虑学生对素质、能力提升的诉求和愿望，极少收集学生的反馈，最终造成高校开展的素质教育内容和手段无法满足新时代大学生的需要。学生对素质教育的重视不够，只注重对专业知识的学习，对自身的素质、能力要求不够明晰，缺乏素质教育的自觉，对社会适应能力和社会责任感的培养不能提前做好准备。同时，高校对学生素质教育需求的引导力度也不够，不能从思想上引导学生认识到素质教育的重要性和紧迫性，不能以学生为中心培养其对素质教育的参与意识，不能组织和设计优秀的素质教育活动，也不能做到实现素质教育与社会需求的无缝对接。
3.高校实施素质教育的目标和方向不明确
“高校素质教育质量取决于素质教育目标的合理构建，教育目标又决定了实施素质教育的知识体系和培养模式。”[3]高校一般对素质教育的实施方案和目标缺乏顶层设计，不能形成系统的目标建构方案，经常简单地把素质教育归类为加强人文教育、通识教育和思政教育，将素质教育的目标和功能简单化。各高校间的素质教育方法千人一面，不能将高校的自身办学特色和优势进行有机融合，从而进行针对性和特色性的素质教育目标建构。同时，高校素质教育也往往忽视高校教师和管理者的综合素养的提升，高校教师以科研为中心，主要以“授业”和“解惑”为工作方向，忽视了“传道”的重要责任，高校管理者以业务技能提升为主要方向，在培养学生素质教育的主导作用方面，有些高校管理者自身的能力就很欠缺。
二、高校教学管理改革的核心问题是提高教育质量
（一）高校教学管理改革的核心问题和原则遵循
高校是培养社会建设发展所需高层次人才的重要载体，培养学生的主要方式通过教学开展，学生获取知识和提高综合素质也主要通过教学过程，高校教学承担着培养有社会责任感、有崇高道德、有创新精神和实践能力的重要人才的新时代使命，关系着我国社会主义现代化强国建设和中华民族实现伟大复兴。高校教学管理又是高校教学中最重要的环节，它是连接高校教学过程中教师教书育人与学生学习成才的重要桥梁，“通过对教学活动进行合理的计划、组织、控制和监督，保证了高校教学和科研活动的有效开展，提高了高校的教学质量”[4]。当前，高校教学管理改革的目标就是不断提高人才培养质量和教育质量。遵循“以学生为中心”，落实立德树人根本任务，以提升学生素质、能力水平为原则，调动高校教学管理者和学生的积极性，创新管理模式和方法，改变管理理念，构建科学的管理机制，全面提升学生的综合素质，培养合格的社会主义建设者和接班人。
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本文标题：以实施素质教育为中心的高校教学管理改革研究
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