本文作者:周静 郭玉针 唐晨阳 发表期数:现代职业教育 2022年18期 本文字数:2664
[摘 要] 家庭条件贫困学生的资助育人一直以来都是民办高校教育教学工作关键性的一部分,与学生自身、家庭息息相关,也是社会能否实现和谐发展的关键因素之一。随着近年来学生资助工作的不断发展,在发展过程中存在贫困生认定难、育人模式单一等问题。以广西培贤国际职业学院为例,主要研究民办高校资助育人模式的现状,分析存在的问题并提出改进建议。[关 键 词] 民办高校;资助育人;模式探究
[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2022)18-0037-03
近年来,我国扶贫工作取得了瞩目的成就。各项资助政策的实施,进一步促进了教育精准脱贫,以便贫困家庭子女获得更好的教育条件,防止出现贫困代际传递的问题,以此增强孩子的自信心,让他们对未来满怀憧憬和希望。民办高校资助育人有利于维护社会公正,并创造教育公平的环境,这对社会和谐发展意义重大。现今,民办高校的资助育人工作获得越来越多的社会关注和重视,完善资助育人制度、优化资助育人体系、提升资助育人水平成为学生工作发展的着力点和创新点。本文结合广西培贤国际职业学院的调查研究结果,分析民办高校资助育人模式存在的问题,在此基础上提出相应的建议和对策。
一、广西培贤国际职业学院资助育人的概况
(一)制度保障
为了保障家庭贫困学生享受到国家资助政策的实惠,广西培贤国际职业学院(以下简称“培贤学院”)根据国家、自治区相关文件要求,结合办学实际情况,制定了《家庭经济困难学生认定管理办法》《国家奖助学金和自治区人民政府奖学金评审管理办法》《临时特殊困难补助管理办法》《资助专项资金使用管理制度》《生源地国家信用助学贷款实施与管理办法》等九个制度。基于国家奖助学金的评估、明确各种校内奖助学金补助、给予学费优惠等不同渠道,努力做到以人为本、以爱示人、以情动人,关心学生的疾苦,为学生利益提供保障,以便学生享受更多实惠,以此加强国家应用型人才培养体系的建设。
(二)经费扶持
培贤学院积极推进爱心育人工程,完善奖、贷、补、助、减、扶的多元化资助工作体系。2020年,学院认定家庭经济困难学生共3047人,其中家庭经济特别困难学生1720人、突发事件引起特殊困难学生49人、家庭经济一般困难学生1278人、孤儿学生14人、单亲学生96人,涉及资助业务资金约7662.39万元。学院基于政策规定的标准直接将所有收入规模的5%(501.46万元)使用在帮助贫困学生上面。其中用于奖励优秀贫困学子、贫困生学费补助等列支约476.59万元,结余资金占计提资金的4.96%,没有学生因家庭困难而失学。
(三)组织建设
培贤学院积极贯彻学习上级部门关于进一步加强学生资助工作的重要指示,切实增强政治意识和政治站位,强化资助工作责任担当,扎实推进资助工作落实。學院领导高度重视学生资助工作,成立学生资助工作领导小组,建立学生资助管理机构,配备专职工作人员6名,明确分工,责任到岗。每学期进行专门的资助工作专题培训,,频率大概维持在1~2次,资助宣传活动当中,其中学生参与率接近90%,将学生资助工作直接与立德树人相结合。
二、资助育人模式存在的问题
(一)贫困生比例偏高,专项经费匹配不足
对于我国高等教育而言,民办高校是其中不可缺少的部分,其办学使用的经费基本来源于学生缴纳的学费,是保障学校顺利建设、发展、运营的必要条件。受办学资金与办学环境的限制,民办高校入学要求相对较低,当就读民办高校成为家庭经济困难学生通过学习改变命运的重要机会时,大量家庭贫困的学生即使面对要负担高额学费的问题,也依然会选择就读,最后导致民办高校生源中大部分为农村学生,其中,贫困生比重更大。加之除国家各级奖助学金之外,绝大多数民办高校未能按规定从学费收入中提取5%的资金用于学生资助工作,学校其他资助资金来源渠道匮乏,缺乏开展多样化多渠道资助育人活动的基础条件。
(二)人员配备不齐全,工作效率不尽如人意
民办高校在发展过程中自身特有的师资队伍结构性矛盾问题同样体现在资助育人工作队伍当中。在缺乏国家政策扶持的前提下,民办高校教师人员矛盾重重,这在资助育人活动当中较为突出。在组织机构建设方面,民办高校在设立资助管理中心时往往不能按照资助育人工作实际需求配齐专职人员,普遍不能满足奖、助、贷、勤、补等日常资助工作与育人工作同时开展的需求。同时,作为资助工作落实主体的辅导员队伍存在明显的人员流动性大、数量明显不足、对资助政策理解不到位、工作流程不熟练、工作过程不细致、工作效率低下等问题,使资助育人工作的成效不尽如人意。
(三)资助育人模式单一,实际效果不理想
民办高校的资助育人活动形式较为单一,绝大部分是按照上级文件开展资助政策宣传活动的要求,以简单的政策海报宣传、资助征文比赛、演讲比赛、书法比赛等传统形式落实资助育人活动,资助育人的其他形式主题活动极少,没有充分发挥主观能动性的空间,未能有效促进家庭经济困难学生树立竞争意识,提升综合素质,实际育人效果不理想。
(四)资助育人制度不健全,管理过程不规范
国家构建家庭贫困学生资助机制则是为了保证教育公平,以便大量家庭贫困的学生获得更好的教育机会,脱离贫困现状。在目前的高校资助机制中,资助机制不完善、监督力度不足、缺乏相应的保障,民办高校在进行后续的资助育人工作过程中并未构建良好的自主工作监督制度,也缺乏相应的处罚制度以及回访制度。在资助工作实施过程中,贫困生认定程序、评定细则、奖助学金发放、校内外资助项目管理及勤工助学岗位管理等方面不够规范,致使资助育人工作中“资助”部分得不到有效落实。
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