“1+X”证书制度下护理高水平专业群育训结合的人才

2022-06-14 | 所属栏目: 来稿选登 | 阅读次数:

本文作者：李纯荣王小丽发表期数：现代职业教育 2022年18期本文字数：2685

　　[摘要] 育训结合是职业教育提质培优的时代发展要求，而“1+X”证书制度正是落实育人与培训一体化“育训结合”模式的关键举措。以“1+X”证书制度为背景，以护理高水平专业群建设为依托，探索育训结合的专业群人才培养模式，对职业院校深化复合型技术技能人才培养，助力专业群人才可持续发展，实现职业教育服务行业产业经济和社会发展的职能提供思考和建议。
　　[关键词] “1+X”证书制度;高水平专业群;育训结合;人才培养
　　[中图分类号] G715 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）18-0046-03
　　 2019年1月，国务院印发《国家职业教育改革实施方案》（“职教20条”）提出从2019年开始职业教育启动“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点（简称“1+X”证书制度），即学历证书与职业资格证书“合并授予”，是一项全新的制度设计。同年4月，教育部、财政部联合发布《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》（简称“双高计划”）[1]，意见指出，我国将集中力量建设一批具有中国特色和世界水平的高职学校和专业群，强调职业院校把开展“1+X”证书制度作为重要任务，精准对接区域人才需求，提升高职学校服务产业转型升级的能力，有效完善中国特色职业教育的育人与培训的有机结合[2]。“双高计划”成为推动职业院校发展的内生动力，也成为落实《国家职业教育改革实施方案》的关键行动。在“1+X”证书制度背景下，以护理高水平专业群建设为依托，探索育训结合的专业群人才培养模式，对职业院校提质培优具有一定的指导意义。
　　一、“1+X”证书制度的提出
　　 2019年4月，教育部等四部门联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》，正式启动职业院校“1+X”试点工作。“1+X”中，“1”是“学历证书”，是对学生完成规定学习任务所颁发的文凭，强调学校的育人和学生的成长成才，突显教育功能，夯实学生可持续发展基础;“X”是“若干职业技能等级证书”，是在“1”的基础上，通过教育教学过程针对性地开展对学生职业技能等级证书的培训与考核，让学生掌握特定工作岗位典型任务的技能，应对快速发展的技能挑戰，并不断学习和接受培训，拓展就业创业的本领[3]。“1+X”证书制度，鼓励学生在获得学历证书的同时积极取得多类职业技能等级证书[4]，注重学生综合职业能力的培养，是育训结合模式的关键举措，彰显了职业教育类型的教育特色。作为职业教育改革的助推器，有效推进了校企合作的深度和广度[5]，是高水平学校和专业群育训结合复合型技术技能人才培养模式的有效举措。
　　二、育训结合人才培养的意义
　　 “职教20条”明确提出，职业院校要实施学历教育与培训并举的法定职责，按照育训结合、长短结合、内外结合的要求，面向在校学生和全体社会成员开展职业培训。职业教育的人才培养与培训是人才培养体系必须同时兼具的功能，从“培养”和“培训”两方面进行产教融合和校企共同育人。2019年10月，教育部办公厅等部门制定了《职业院校全面开展职业培训促进就业创业行动计划》，就职业院校实施学历教育与培训并举及如何深化产教融合、校企合作，面向全社会广泛开展培训作出了具体指示。职业院校的任务除了培养高技能人才，还具有服务经济和社会发展的社会职能。通过开展职业培训，高职院校不仅能够深化教育教学模式改革、优化高职院校资源配置、提升学院知名度，还能深化产教融合、校企合作，推动人才培养模式变革并反哺学历教育。“1+X”证书制度正是落实育人与培训一体化育训结合模式的关键举措，将进一步推动和完善中国特色高职教育的育人与培训有机结合[6]。
　　三、职业教育育训结合的人才培养模式存在的问题
　　（一）职业教育人才培养质量的内涵建设需要加强
　　近年来，职业教育对技术技能人才的培养站在一个更加注重内涵建设和质量提升的历史起点上[7]。各高职院校以“双高”院校建设为契机，以“1+X”证书制度试点为依托，以近几年的高职扩招为支点，从自身内外部环境入手，，转变职业教育价值取向，走职业教育人才培养“内涵建设”与“多元化发展”改革之路，取得了一定的成绩。但面对如高职扩招多元的群体和差异性的个体，有的高职院校未能有效开发并精准实施“1+N”的人才培养方案，教学模式的固定性与教学方法的单一性尚未改变，专业教育仍然存在未能构建以工作过程为导向的项目化课程教学体系等[8]。再如“1+X”证书制度试点下，学历证书和职业技能等级证书课程缺少衔接制度，融通不畅通，变相加重了学生的学习负担，加之社会和行业对职业技能等级证书的认可度不够等原因，导致学生对“1+X”职业技能等级证书的考证内生动力不够。总之，高职院校在职业教育扩容提质培优的背景下加强人才培养质量的内涵建设显得尤为总要。
　　（二）职业教育育训结合的理念模式等需要加强
　　党的十九大以来，国家围绕职业教育领域推出了一系列改革方案，其中尤为强调了学历教育与职业培训的重要性，即着眼于专业领域的教育与培训并行发展的关系[9]。但一直以来职业院校重学历教育、轻培训的现象普遍存在，专业教育与职业培训的理念、模式、资源等与发达职业教育相比仍然存在一定差距。某些职业院校管理层未能将两者同谋划，对培训的定位较为肤浅，无法发挥育训结合在理念、模式、方法等方面的同频共振作用;多数高职院校都能积极开展各类培训，发挥学校服务社会的职能，但校企之间点对点式的以学历教育为主、职业培训为辅的传统合作模式依旧占主体地位，它难以适应新的产业发展形势。此外，工学结合的教育理念未能深入落实，同时职业培训未能完全吸纳专业教育以人为本的理念，未能着眼于人的综合素养的提升。总之，职业教育需要把扩大人才培养对行业产业的有效供给作为当前和今后职业教育的一项重要任务。

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