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司法体制改革背景下法学教育改革路径

2022-08-07  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

本文作者:董薇薇 张燕 发表期数:现代职业教育 2022年23期 本文字数:2891

  [摘           要]  近年来,随着我国司法体制改革的不断推进,高职院校的法学教育改革势在必行。现阶段,我国的法学教育还存在教学方法传统、人文素质教育未能与职业教育融合以及未能与司法实践需求相对接等问题。结合法学教育的现状以及司法改革的时代背景,提出推进多元化教学方法改革、完善信息化教学环境、加强实践性法律教学、加强高水平师资队伍的建设等应对策略。
  [关    键   词]  司法体制改革;法学教育;改革路径
  [中图分类号]  G712                   [文献标志码]  A                 [文章編号]  2096-0603(2022)23-0127-03
   中共十八届四中全会提出了深化司法体制改革的具体要求,法学教育为此从培养什么样的人、怎么培养人、谁来培养人三个方面进行了呼应。高职法学教育作为我国法学教育的重要组成部分,为我国培养实践应用型法律服务人才发挥了重要的作用。司法体制改革对当下高校培养法治人才提出了现实需求,也提供了新的创新发展机遇。这就要求高等职业学校深入分析司法体制改革所带来的变革需求,着力打造一批适应当前我国全面建设法治国家和适应司法体制改革的德法兼修、高素质法治人才队伍。
   一、推动法学教育改革的必要性
   (一)现阶段国家转型的必然要求
   党的十八大以来,我国经济、政治、文化、生态、社会等方面发生了巨大的变化,取得了一系列成就。根据国家统计局发布的《经济社会发展统计图表》显示,截至2020年11月,我国常住人口城镇化率达到63.89%,对比2000年的36.09%,在20年间我国城镇化率保持了高速增长。我国社会逐步从熟人社会转变为陌生人社会,经济数字化模式转型不断深化,传统产业绿色低碳转型发展,这一系列变化都需要相应的法律作为支撑。同时人们的思维也逐步发生变化,使用法律保护自身权益的意识不断增强,构建法治社会、法治国家的进程不断推进。习近平总书记在中央人大工作会议上强调:“必须坚持中国共产党领导,必须坚持用制度体系保障人民当家作主,必须坚持全面依法治国,必须坚持民主集中制,必须坚持中国特色社会主义政治发展道路,必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。”[1]这都为国家发展提出了要求,明确了目标,不断推进社会形态发生转变。
   (二)法学教育职业化趋向的实际需求
   从高职法学教育的性质来看,高职院校的人才培养目标就是要培养应用型技术人才,因此,高职法学教育的改革要与学校人才培养目标相契合。《国家职业教育改革实施方案》明确提出要完善职业教育高层次人才培养体系,要发展以职业需求为导向、以实践能力培养为重点,从而明确职业教育改革的方向。同时还指出职业教育、普通教育本身没有过多的本质区别,而是两种不同的教育类型,这对于推动职业教育向前发展有着划时代的意义。与此同时,我国现代化速度不断加快,,推动社会加速转型,人们的思维也在不断更新,对于技术型人才的认可度持续攀升,国家有关部门也通过多渠道不断增加对法律应用型人才的需求岗位。综上所述,这都在促使职业院校法学教育不断改革创新,提升与市场的适配度、职业化。
   (三)依法治校工作的现实需求
   习近平总书记在视察空军航空大学时指出:“加强党的建设和思想政治建设,落实全面从严治党要求,确保学校各项工作都坚持坚定正确的政治方向。要坚持依法治校、从严治校,做好抓基层打基础工作,保持高度集中统一和安全稳定。各级要强化服务意识,满腔热忱地为广大师生员工排忧解难,激发干事创业积极性、主动性、创造性。”[2]他的这一论述为依法治校、加强青少年普法提供了理论依据。党的十九大报告提出,建设社会主义法治文化。要建设法治文化,人才培养是关键。学校承担着培养社会主义事业建设者和接班人的重要责任,每一所学校都应成为体现社会主义法治文化精神的学校,实现制度育人、文化育人。学校治理现代化,是推进教育现代化的重要内容。而一所现代化学校首先应该实现理念之治,应该是体现自由、平等、公正、法治等社会主义核心价值观的学校。其次,应该体现规则之治。学校应按照国家法律依法办事、有规可循、有章可依,实现良法善治。
   二、我国法学教育存在的问题
   (一)课程设置单一,教学方法传统
   首先,目前法学教育在专业化程度上有很大进步,但在通识教育、人文素质培养等方面存在明显短板。特别是高职院校由于受到办学规模和师资力量等局限,在法学课程设置上较为单一,缺少法学基础理论课程的全面开设,忽视了学生基础薄弱的因素,存在学生并没有掌握扎实的理论知识的情况。其次,没有正确认识法学通识教育与专业教育的关系,在教学专业课程的过程中也要注重通识教育,加强学生综合素质的培养。然而目前多数高职院校将思政教育与通识类法学教育混为一谈,并没有设置如经济法、金融法、知识产权保护法等具有专业特色的法学通识类课程,不能全面地培养学生的综合素质。法学是一门实践性较强的学科,但大多数高职院校的教学模式仍采用传统“填鸭式”的讲授方式,尽管大部分学校规定了要在毕业前完成专业实习,然而这种实习效果参差不齐,在一定程度上并不能很好地反映学生的法律职业技能。
   (二)人文素质教育与职业教育未能融合
   法学教育要培养什么样的人?教育除了要传授基本知识、基本原理以及相关技术外,还应当开发人的心智。[3]法学教育是素质教育还是职业教育?是职业教育还是精英教育?这仍困惑着学界。对于这个问题,需要做类型化分析。现在学校还是以人文素质教育为主要教学内容,强化基础理论知识,使学生具备完备的理论知识,但在法学教育中也应当注重法学教育的培养方向。本次司法体制改革要求将高校法治人才培养与司法体制改革需求进行融合衔接。我国法治人才队伍的建设不仅要求培养一批专业的法律职业者,还要求我国的法学教育要培养德、智、体、美、劳全面发展的具有较高思想政治素质的法治人才。但同时在法学教育的过程中还存在重专业知识学习、轻职业伦理教育,重专业素质教育、轻理想信念教育,重外国法律文化移植、轻本土法律实践总结等倾向,这就会导致社会主义法治理念与职业教育未能融合,出现了机制性错位。[4]有些学校会将思想政治教育同人文教育混为一谈,这会导致师生没有形成系统、稳定的法律职业操守的信仰,培养的目标与方向造成了一定程度的偏差与错位现象,过多强调了专业技术的训练,法律思维相关的人文知识素养的内涵、法学教育的价值追求就得不到

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