本文作者：丁璐 发表期数：现代职业教育 2022年29期 本文字数：2884
[摘 要] 完善学生突发事件应急管理体系，优化学生突发事件应急管理机制是高职院校实现平稳发展的基础与保障。新的时代背景下，高职院校学生突发事件具有复杂性、裂变性、破坏性三大特点，要求高职院校形成“事前预防—事中处理—事后恢复—巩固提升”建设思路，提出发挥大数据作用，优化事前预防机制;优化信息沟通渠道，健全事中处理机制;关注善后心理安抚，完善事后恢复机制;总结经验教训，充实事后提升机制四大路径优化应急管理机制，以实现高职院校学生突发事件处理多主体参与、全过程管理、严标准运行。[关 键 词] 高职院校;学生突发事件应急管理机制;优化路径
[中图分类号] G717 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2022）29-0073-03
党的十九大报告提出：“打造共建共治共享的社会治理格局。加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。”2020年1月6日至7日，全国应急管理工作会议在京召开，国家从宏观政策的角度给高职院校突发事件应急管理的研究提供了理论依据，制定了高职院校学生突发事件应急管理机制的顶层设计。作为社会大系统的子系统，高职院校有必要按照十九大要求完善学生突发事件应急管理体系，优化学生突发事件应急管理机制，以提升学校应对突发事件的能力。
一、高职院校学生突发事件特点分析
学生突发事件主要是指发生在学生群体中，不以他人意志为转移，由自然、人为、社会、经济等因素所引发，并且会在高职院校内部或外部突然发生冲击或危害，对高职院校教学、管理及社会形象造成一定消极影响的相关事件。高职院校学生在群体特征方面有其特殊性，故而在突发事件上表现出一定的特征。
（一）复杂性
就高职学生特点而言，学生个体表现出思维活跃、信息辨别能力不足、较容易受环境影响、思考能力减弱、非理性行为风险增高等特点，外界环境的变动容易导致个体思想产生波动，以致过于激动的行为时有发生，严重影响到个体身心的健康发展与高职院校的稳定和谐。同时随着高职院校办学规模的扩大化、社会环境的复杂化，外部与内部的、传统与非传统的、虚拟空间与现实社会等变革带来了许多不稳定因素，高职院校成为各种思潮、矛盾的聚焦点，学生心理问题、打架群殴事件、网络诈骗事件等具有突发性，对学生身心健康、生命或财产安全有危及影响的事件不断增多。因此，从主体来说，高职学生潜在发生突发事件的可能性因素较繁杂;从环境方面来说，诱发高职学生突发事件的影响性因素较活跃，继而使新时期高职院校学生突发事件复杂性突出。
（二）裂变性
高职院校学生突发事件表现出一定的裂变性特征，所谓的裂变性，指的是在小范围内产生的突发事件很容易被传播与扩散，繼而加大突发事件的处理难度。这是由于高职学生缺乏一定的政治敏感度，对于负面事件的认知能力与判断能力较弱，同时在学院制度遵守、相关规则遵守等方面具有一定的随意性，，在对负面事件的认知方面、从众性方面表现得尤为突出，而对负面事件的处理能力又表现得个性化突出，因此负面事件发酵与再次发酵的可能性增加，继而导致裂变性增强。同时新时代发展背景下，“由原来的自然风险逐步演变为人为因素主导，存在虚拟化和圈群化并存、实时性和交互性兼具且盲目性和交互性同在的特性”，突发事件呈现的危机在短时间内因为个体的猎奇心理与键盘侠行为能够获得迅速扩散，表现出可能不符合本身实际影响的裂变效应，继而增加了高职院校突发事件的处理难度。
（三）破坏性
高职院校突发事件往往带来较大的破坏性。一方面高职学生由于个人成长经历的受限，在心理承受能力、抗压能力、调节能力等方面存在不足，因此在突发事件的应对方面容易处于弱势与被动地位，很容易由于自身对情况的估计不足或者他人的言论导致自身某些偏激情绪或者从众行为的产生，这给高职学校在正确处理危机事件时带来了阻碍，继而造成不良后果。另一方面高职院校学生数量比较多，事件发生的特征、状态、地点、情况以及实际规模、影响程度很难在发生之初获得较为准确的预测，而且突发事件在群体中的裂变影响也很难精准估计，处理过程中的不确定因素容易导致在应对中需要考虑的可能性较多，继而影响应对的效率和效果，导致其破坏性扩大。
二、高职院校突发事件应急管理机制构建路径分析
（一）发挥大数据作用，优化事前预防机制
一般突发事件的爆发都是有前兆的，发现得越早，抑制得越早，越能将潜在影响或者可能造成的伤害度降到最低。高职院校学生突发事件预防机制建立的主要目的在于运用某些经验或手段，通过某些途径或方法，科学、快速地收集信息，继而实现对事件的产生或者演进进行相对科学的预判与评估，为应急管理中合理配置事件反应以及采取精准措施进行事后恢复。
信息时代背景下，预警机制的建立离不开大数据这个基础，高职院校普遍比较关注智慧校园建设，学习表现数据、食堂消费数据、宿舍门禁数据、学生上网数据、舆情意见数据、心理测评数据等大数据资源越来越丰富。大数据技术的运用将弥补学生工作信息收集反馈的滞后、信息内容的欺瞒、学生数据的庞杂等局限，为高职院校突发事件的预警与检测带来革新与突破。就高职院校而言，要发挥大数据的作用，一方面要完善信息化智慧校园的建设，打通各类数据孤岛，为实现信息的监测与预警提供有力的技术保障，同时组织包括政府部门、专家、技术人员以及学院管理人员在内的人员队伍开展信息分析与评估，根据高职院校突发事件的发生特点、突发事件应急处理的科学规律，进行关键信息的遴选与危险数据库的构建，在搜集信息的基础上进行阈值遴选，尽可能准确对突发事件的征兆与危险源进行收集与监控。另一方面在突发事件应急处理预防阶段还可以与时俱进，充分发挥大数据的作用，“掌握新媒体发展方向、大学生身心发展特征，注重积极舆论引导，强化对腾讯微信、新浪微博的监控，在提升大学生信息获取能力的同时，增强大学生突发事件防范意识”。对于高职院校学生，价值观正处于形成的关键期，青睐于以网络载体的信息传播方式进行信息的获得。因此，高职院校可以充分利用大数据技术下的新媒体普及危机意识教育，增强高职学生危机应对意识，以实现科学、有效的事前预防。
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