本文作者：蒋泽 姚煊道 匡罗贝 郑龙 刘佩 发表期数：现代职业教育 2023年2期 本文字数：2524
［摘 要］ 军队现代化首先是军队人员的现代化，如何通过军事职业教育提升军队人员的军事素质、职业特质和专业品质，从而实现以战领学、为战育人的目标，达成学习力向战斗力的有效转化，是当前具有重要战略意义的时代课题。然而，随着军事职业教育的全面深入推进，影响军事职业教育提质增速的矛盾问题也日益凸显，必须疏通堵点、破解难点，找准重点精准持续发力，在新的起点上不断推动军事职业教育向纵深发展。［关 键 词］ 军事职业教育；重难点；高质量；发展
［中图分类号］ G640 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）02-0145-04
“十三五”规划期间，军事职业教育历经综合试点、总结推开、全面铺开等阶段，初步实现了“机制立起来、平台搭起来、课程教起来、条件建起来、人员学起来”的目标。随着“十四五”规划的布局展开，军队改革调整持续向纵深推进，强军兴军新形势驱动军事职业教育进入全面深入发展的新时期，一些倾向性、深层次问题在这个过程中逐步显现，个别问题还形成了制约教育走深、走实的堵点、难点，不但影响了教育质量，而且制约了教育长远良性发展，必须引起高度重视并加以研究解决。
一、制约军事职业教育高质量发展的堵点
近几年，我国军事职业教育发展迅速、效果明显，在组织学习型军营、办学历提升教育、远程教育、组织高等教育自学考试等方面积累了一定的经验，但有些形式已经不合时宜、有些观念还未形成、有些矛盾还未化解、有些制度还未落地等问题显现。从历史发展来看，军事职业教育作为“三位一体”新型军事人才培养体系的重要一环，相比于军队院校教育和部队训练实践，还处于起步的初级阶段，开展时间还不长，其整体功能作用的发挥与其目标定位还不完全相称，距离构建网络化、开放式、全覆盖的教育体系，实现“全员全时全域”的终身学习格局还有一定的差距。
（一）“战略工程”的理念认知还未形成
军事职业教育是助力强军兴军的战略工程，也是打造学习型军队的基础工程、系统工程，是提升新时代军队打仗能力的重要引擎。在院校教育、部队实践基础上，从更高的起点上认清军事职业教育的作用，是一种战略思考。这一重大战略举措，让官兵形成直观感悟和理念认同，还需要一个长期的实践过程，需要在实践中深化认知，再以认知的深化来反推实践。从近几年推开情况来看，官兵在认知程度上还存在参差不齐的问题。有的站位不高、认识单一，视之为自考、函授、电大的变相延续，缺乏长远眼光和战略思维，对于重要意义理解得不深不透；有的官兵当成一般业务来对待，视之为某个部门某些人的工作，与自身关系不大；有的官兵主观上存在简单化、功利化、片面化等认识盲区和行动误区，客观上存在等、靠、拖、要等畏难情绪，思想层面的认知偏离，在一定程度上堵塞了军事职业教育全面快速发展的通道。
（二）“为学而学”的倾向性问题仍有市场
在实践过程中，经常会出现用人未训、先用再训、训了不用等现象，军事职业教育总体上实现了“学起来”的目标，但离“学得好”还有一定的差距，主要体现在一些倾向性问题尚未彻底根除。比如，依靠行政强制学，一些基层单位单纯以行政命令手段强制官兵学，在初始阶段建章立制还可以，长此以往就会适得其反。又如，追求痕迹浅表学。个别单位以抄了多少笔记、看了多少文章、拿了多少证书、积了多少分数等作为学习证据，还要求各种式样的表格和佐证资料，对成效检验则关注甚少，被称为“第六多”。还比如，应付检查突击学。平时没有统筹考虑和科学安排，上级一来检查督导就搞突击应付，挤占正课或休息时间临时搞学习。这些强压型、浅表化、被动式、临时性的“假学习”模式，极大地弱化了学习质量，也背离了军事职业教育的初衷。
（三）“联合育人”的教学链路尚未打通
上下同欲者胜。我军的教育体系还不够科学、合理，还不能完全满足军事职业教育的要求。军事职业教育的指向是军事、特征是职业、本质是教育，必须上下衔接、各负其责、整体联动。在实际运行中，“以学习者为中心”的教学链路不够顺畅，运、管、维三者配合度还不够娴熟，教、学、用三者耦合度还不够高，教育的针对性、适用性、關联性不强。对于军队而言，教育应该面向部队、面向战场、面向未来，以在岗学习提升官兵全方位能力，进而服务练兵备战实现“能打仗打胜仗”的终极目标，才是我们抓教育的主要目的。教育内容与打仗需求、任务清单和岗位列表结合紧密，才会有生命力也才能可持续发展，否则，运行管理上体制性、机制性障碍产生的教学链路不通，就会产生诸如计划和执行两张皮、上有政策下有对策等问题，导致学习者“想学的没学到，学到的用不上”，教育就成了无源之水、无本之木。
（四）“为战向战”的条件支撑亟须加强
军事职业教育在基层单位有序高效地展开，离不开必要的保障条件。学习室、学习终端等硬件配备是必要的，配套的法规、制度、机制等也是必不可少的，不论是硬件建设还是软件配套都应该聚焦服务练兵备战这个核心。一方面学习基础设施支撑不足、平台操作功能不优、课程资源战味军味不浓、“真学真考”考核环境不全等问题在短期内会持续存在，官兵学习兴趣度、体验度将是螺旋式上升。另一方面虽然军事职业教育的上位法已经颁布，但依托现行管理体系制定的措施办法还不够细化具体，涉及学习评估、动力激励、成果运用等方面的相关措施还未有效落地，催生人员“我要学”“我会学”的内生动力还没有行之有效的办法与之配套。 相关阅读：
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本文标题：疏通堵点、厘清重点、找准着力点 推动军事职业教育
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