摘 要：中国，一个孕有五千年历史、四大文明古国之一的国家，在漫长的历史时期积累了丰富的治国经验。这些历史的积淀也深深的影响着现代政治思维和国家治理方式。秦汉，中国历史上第一个完成了历史性的大转型的时代，在整合先秦政治法制文化资源，探索新型国家治理方式的道路上取得了成功，为后世政治实践提供了可供查阅参考的例证。而今中国正处于现代化转型的关键时期，正如列维所言：“要了解一个民族的历史内涵，决不是只熟悉它近五十年的历史就可以完成的，要理解这些问题，必须回溯到所讨论的问题发生之前相对稳定的历史阶段”。回归历史，研究历史，寻求启发，相信对正处于现代化转型的中国的现代化行政应有益处。

关键词：社会转型；中国政治；社会治理；政治逻辑

天下之势，合久必分，分久必合。历史的河流浩浩荡荡滚滚向前，站在世界的高度眺望，从原始社会孕育出最早文明以来的整个人类历史进程，在这个世纪都不约而同的走向了统一，开始了各具特色的社会转型。如古希腊文明中的罗马；拜占庭文明中的奥斯曼帝国；印度文明的莫卧儿王朝；中国的大秦帝国……从一般意义上说， 所谓社会转型是指社会类型的转换，是社会形态所发生的各种变化。具体分析秦汉“社会转型”是指在秦汉时期其在政治形态上经历了由封建分权的等级社会向专制集权的王权社会形态发展；在社会治理模式经历了由氏族血缘宗亲政治转向官僚化的地缘政治的过程，并且在这种社会转型后形成的大一统的政治模式成为中华文化的合理内核。

1 社会转型之始因：基于历史的演进规律

原始社会时期人类最开始是以氏族为单位聚居在一起生活，最早的威胁并不是来自同类，而是大自然中残酷的自然生存环境和大型动物的扑杀等。这注定处于原始时期的人民走不远，他们只能留在离家比较近的区域范围类活动。这一时期氏族成员是平等不分阶级的。随着生产力的进步，人类学会了实用工具，懂得了防御。他们开始走的更远，去更远的地方收集采摘食物。伴随着这一过程的出现，产生了更大的部落，在相互交往中往往出现部落冲突！一个部落消灭另一个部落得到其土地、人民、财富是其最大的政治目标。维系这一过程的便是父父子子、子子孙孙以血缘为基础的族制系统。族人在战争中获胜后，便有族人的首领将获得土地分给其兄弟亲戚以及有汗马功劳的武士。随着社会生产力的发展，很快随着分封的进行，血缘越来越远。取而代之的是地缘关系占据主导的权力争夺。这一过程最具代表性的当如历史上的周朝，周人克殷后，便将土地分封，所封诸侯，诸侯以下封卿大夫，卿大夫以下分士。并按公候伯子男五等爵位划分社会阶级。这种血缘宗亲的纽带关系的分封制，随着时代的发展终以春秋时期的诸侯叛乱，战国时期的卿大夫造反而开始走向衰亡！历史便从这一刻开始了更精彩的演变。

2 社会转型之表现：社会各阶级分化与斗争

到春秋战国后期到了这一时期，国家已经不是以前的小家庭，得到的也不只是那一点点裹温饱的口粮。权力、财富的欲望使每个诸侯各诸侯国在羽翼丰满时都想做那个权力、财富最大最多的王。各诸侯、卿大夫显然已看清对财产和权力逐级瓜分的分封制实则是君主集权的主要障碍！因此春秋战国时期的政治实质便是分权与集权的博弈！如果将春秋战国时期比作一部剧，那么它的剧名便是“分权与集权”，而历史上有名的春秋五霸与战国七雄便是这部剧的主角！那么剧情便是围绕着两拨人的分权与集权展开的！首先登场的是西周君主和各诸侯：在现实生活中，政治权力与土地占有权是一致的，有权有土，有土有权。生产力的发展让诸侯视封国为己有，为防止大权旁落，各诸侯纷纷开始集权以做大！如各诸侯开始消灭大族、削夺封邑、转封改封防止出现受封者做大、直接减少分封等。另一波人就是诸侯和卿大夫。卿大夫于春秋后期登场，主要得益于连绵不休的战争，担任武将的卿大夫很显然成了社会的主要政治势力。如果说，西周末期至春秋早期财富和土地滋生政治权力的话，那么春秋末期到战国时期，明显是财富、土地、军事力量决定政治权力的归属，而拥有这三种因素的就是卿大夫！《春秋》之中，弑君三十六，亡国五十二，诸侯奔走不得保其社稷者不可胜数。”由于卿大夫所处的政治地位的微妙性决定了其政治立场的复杂性。在这场分权与集权的剧中，卿大夫一方面抵制诸侯们的集权，要求分权，另一方面自己又拼命的搞兼并，搞集权。这部剧最终的结局是权力的大小、集权的程度往往与地盘的大小和人口的多少成正比。各个阶级都想成为最后的赢家，因此在剧中不得不思考得到最多财富和最大政治权力的手段，于是在剧中他们找到了一条道路，那就是变法！其实，说白了就是现有的政治制度不适合各割据势力的发展，那么谁采用新的制度能训练出更好的兵，吸引更多的人民，将社会治理的更好，那么便立于不败之地！

3 社会转型之形态：统一的国家和唯一的政府

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