本文作者：张林杰 发表期数：现代职业教育 2023年9期
［摘 要］ 发展至今，我国老年教育已经逐步形成了内容丰富、教育组织形式多样、教育结果遍地开花的大发展局面。但仍然有一些地方对老年人的关注不足，老年人的教育面临着多种困境，城乡发展严重失调，存在城乡之间的资源分配不均衡、乡村养老服务受到限制等问题。要想推动我国老年人再就业的高质量发展，达到“老有所为”的新阶段，就必须深入社区、根植于基层，使老年人的健康成长成为一种有效的社会参与途径，把老年教育当作提升社区管理水平的重要手段，同时还要关注农村老年教育，通过“老有所为”来促进乡村发展。［关 键 词］ 老龄化；老年教育；“老有所为”；发展路径
［中图分类号］ G777 ［文献标志码］ A ［文章編号］ 2096-0603（2023）09-0033-04
我国已经迈入人口老龄化阶段，面临着老年人口基数大，老年化进程逐步加快的局面。据国家统计局第7次人口统计，“60岁及以上的老人有2.64亿人，占我国总人口数量的18.70%（65岁及以上人群19064万，占比为13.50%），应对人口老龄化是我国长时期内面临的一大课题[1]。文章从积极老龄化视角审视老龄问题，探讨其改革实施路径，从老年教育入手，以推动“老有所学”、满足老年人的学习需要，落实“老有所乐”，改善老年人的生存品质，全面达到“老有所为”新阶段，也为国家的发展贡献一份力量。
一、对“老有所为”核心内容的理解与诠释
（一）关于 “老有所为” 的基本认识
《中国老龄工作七年发展纲要（1994—2000年）》明确地把“老有所为”界定为：“老年和身体好的老年人积极参加社会发展，在有能力的前提下自愿投身于社会基础性服务，促进社会精神文明和物质文化的发展。”这是第一次从政策层次上阐释“老有所为”，其影响十分深刻。一般而言，“老有所为”指的是已退休或退休后继续在职、退休职工复员复岗、参加社会福利及义务工作，但是参与这些工作的前提是在充分尊重当事人的前提下。在社会发展过程中，“老有所为”的特定含义也变化为：根据自己的需求、自觉地投身到各种有利于社会、家庭或个人发展的活动中，奉献自己余生的光辉。
（二）用“Productive Aging”的国际化理念来看待老龄化
“Productive Aging”目前被赋予的内涵为“积极老龄化”，但是它的含义随着社会经济的发展，却越来越接近于我们所说的“老有所为”。1996年，世卫组织首次将“积极老龄化”这一理念作为工作指标，2002年经联合国第二次国际老龄会议审议修改后写入《政治宣言》，正式成为21世纪人口老龄化问题的一个政策框架，想要开发老年人再就业与再为社会服务的潜能。老人积极参加社会活动不仅可以提升自身的经济水平，同时还可以丰富其认知，使老年生活更加充实。“积极老龄化”这一概念的出现，表明了“老人是一种资源”，得到了世界各国的普遍认可[2]。
二、赋予“老有所乐”实际意义：探讨我国老龄化教育趋势
（一）老年教育内容丰富
从日常的生活技巧到身体的训练，从音乐形态到外文学习的实践，从诗歌朗读到厨艺的实践，再到老人的日常活动，我国的老年教育活动形式极为丰富，覆盖了老年阶层需求的方方面面。丰富的教学内容，既增加了老人教育的魅力，又让老人在学习中得到了充实和提高。比如武汉老年大学，武汉老年大学针对老年需求的方方面面将课程设置为公共课、专业课和特色课三个方面，覆盖了音乐、艺术、语言文学、生命健康等8个院系。另外，在中国传统艺术方面设有黄梅戏、楚剧、汉剧等一大批特色课程，可供老年人自由选择，充分发挥自己所长。不仅如此，武汉老年大学的烹调课程还专门针对老年健康开设了养生素菜、西餐等，为提升老年生活的丰富性还增开了音乐专业，老年人可以在里面学到越剧、长笛、手风琴、简谱识谱等，涵盖面之广、设计专业之多，成为武汉老年大学的特色[3]。
（二）老年教育成效显著
我国的老年教育内容丰富、教学方式多元化，目前已经取得了一定的教育成果。对老年人来说，老年教育对其发挥自身价值有着重要影响。研究显示，参加老年教育的老年人主观幸福指数明显高于其他人群，教育氛围、教育体验和教育投入对他们的主观幸福感都有正面推动作用。实践表明，很多老年人在上了老年大学后，都认为精神得到了寄托，生活也更加充实，自身素养以及职业技能都得到了提升。
三、“老有所为”教育实践的瓶颈问题
（一）国内对“老有所为”的老年教育认识不到位
“老有所为”的教育支持生态环境是推动“老有所为”再教育的关键因素。与其他教育形式相比，我国老年人教育重视程度普遍不高，社会各界资源意愿不强，场地、设施、设备落后等。造成这一现象的主要因素是我国养老服务体制的缺失。长期以来，中国的老年教育服务机构都是由政府主管的。1999年，老人非学历教育又变更归入文化局管辖。国家因其行政主体的教育功能不足，缺少对各级机关、民政局等部门进行的多种办学模式的协调，其办学经费、场地等来源不确定，常常由办学主体所决定。《老年教育发展规划（2016—2020年）》明确规定，将老年教育划归教育部管辖，并将其纳入终身教育系统中，使其恢复教育的本质。但是，尽管各种政策文件都对“老有所为”的思想进行了大量的论述，但是到目前为止，还没有一个清晰的指导方针，致使“老有所为”的教育实践依然在原地踏步。由于缺少政策和体制的环境，使得“老有所为”的社会关注度和支持率不高，“老有所为”社会环境的建设受到了严重的限制，“老有所为”教育支撑条件的缺失，已成为实现“老有所为”赋能全社会的重要障碍。 相关阅读：
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本文标题：积极老龄化视域下“老有所为”教育发展路径探析
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