摘 要：随着社会经济的不断发展，公务员违纪行为不仅数量在增加，同时也呈现出新的特点。规范公务员的行为，不仅需要领导层面的监督和社会层面的倡导，更应该完善的是我国公务员相关违纪行为的法律责任。想要减少或杜绝公务员违纪现象，不能依靠公务员个人素质的提高，而要依靠完善的制度设计来规制公务员的违纪行为。本文将从公务员违纪行为的种类、公务员违纪行为的法律责任等几个方面来阐述该问题，并为完善我国公务员违纪行为法律责任制度提出建议。

关键词：公务员；违纪行为；法律责任；惩戒措施

On the civil liability of misconduct

Li Jing

Administrative Law School

Abstract：In the continuous economic development in today's society ， civil misconduct uncommon in our country ， such as Shanxi Shenmu Justice sued the mine beg for ten million yuan bonus ， Zhang Yang civil service recruitment case ， the Chongqing Justice Bureau Wen Qiang sacked case and so on.So， in today 's increasingly advocated Against social reality ， why still so endless civil misconduct it ？ I think that regulate the conduct of civil servants ， not only need to monitor the level of advocacy and social leadership level ， but should improve the legal responsibility of the civil service -related disciplinary offense . Want to reduce or eliminate the violations are civil servants ， civil servants can not rely on improved personal qualities ， but to rely on a sound system designed to regulate the civil service disciplinary offense.

Key words：Civil ； Misconduct ；Liability；disciplinary measures

1 我国公务员违纪行为的种类

公务员纪律是指以法律方式规定的被用来指导、调整、约束、规范公务员活动的标准或准则，它是公务员的行为规范，而且是保证公务员按其职责履行公务，确保行政工作的正常有序进行的制度。

在《中华人民共和国公务员法》中规定了十六项公务员“不得为”的行为，这些行为就是要求我国公务员必须遵守的纪律的基本内容。我们把这十六项“不得为”的行为具体归纳起来，可以分为如下五个方面[ 参见《中华人民共和国公务员法》第53条]。

1.1 政治纪律

公务员除了是国家工作人员的代表，而且还是国家法律的忠实捍卫者和执行者[[]]。所以，公务员必须履行维护国家的根本利益和政治稳定的义务，而且这也是对公务员政治上的最基本要求，是由我国行政机关以及公务员的性质来决定的。作为公务员，不仅要坚决拥护政府的政策以及法律，而且还要与政府保持高度的一致，唯有如此，才能确保公务行为的有效性和正确性。

《公务员法》对公务员应当遵照的相关政治纪律做了具体的规定，即不得散播有损国家声誉的言论；不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动；不得组织或者参加非法组织；不得组织或者参加罢工。

1.2 工作纪律

工作纪律具体是指公务员在执行公务过程中，一定要遵守的行为规范。《公务员法》中就公务员工作纪律的内容主要包括以下几个方面：

1、不得玩忽职守、贻误工作。倘若公务员玩忽职守、耽误工作，一定会对公务的及时有效处理造成影响，扰乱了行政管理工作的正常秩序，一旦后果严重，还将可能造成国家和人民利益以及公共财产的严重损失，因此必须严格禁止此类行为发生。

2、不得拒绝执行上司依法作出的决议或命令。坚决服从上级作出的决议或命令，是确保国家机关系统正常运转的要求，也是公务员一定要遵从的基本工作纪律和要求。

3、不得压制批评、打击报复。根据我国《宪法》的相关规定，公民不但能够对国家机关工作人员提出批评与建议，而且还会受到法律的庇护。不管是人民群众的批判以及社会舆论，还是下级对上级公务员提起的建议意见，都可以帮助督促国家机关工作人员正确有效的执行公务。

4、不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众。弄虚作假，误导、欺骗领导和民众，不仅会干扰到领导机关的决议，同时还会侵害公众对政府的信赖以及减弱政府的执政基础。

5、不得泄露国家秘密或者工作秘密。这是作为一名公务员最起码的要求亦是最基本的要求之一，每个公民必须履行保守国家秘密的法定义务。

6、不得在对外交往中损害国家荣誉和利益。鉴于公务员的特别身份，因此要求公务员在外事活动中一定要忠于祖国。

7、不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归。因为公务员所从事的国家和社会管理工作拥有稳定性、连续性等特征，所以要求公务员必须持之以恒地确保自身的出勤。

1.3 廉政纪律

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