摘 要：刑事简易程序，是指基层人民法院审理特定的轻微刑事案件所依法采用的，由审判人员一人独任审判审理案件所适用的较普通程序相对简化的诉讼程序。设置刑事简易程序符合当今世界各国刑事诉讼立法的趋势，对于及时惩罚犯罪，提高办案效率，都有重要意义。当然，适用简易程序，首先还是要保证刑事案件的审判质量，不能为了简便、省事而将不应适用刑事简易程序的案件也按刑事简易程序审理。本文拟对刑事简易程序的理论基础及主要摸式、我国刑事简易程序的概念、适用范围、审判实践中的具体操作以及简易程序与普通程序转化过程中的若干问题进行探讨。

关键词：简易程序；执行；审判实践；理论基础

刑事简易程序符合刑事诉讼法所追求的价值目标，适应了当今司法实践的需要，代表了各国司法诉讼的发展趋势，具有极强的现实意义。2012年《刑事诉讼法》修正案完善了简易程序的程序，丰富了其内涵和外延，但依然存在着某些不足。本文拟从正反两个方面讨论刑事简易程序的优点与不足。

1 刑事简易程序的特点

简易程序是相对普通程序而称的，狭义的简易程序是指各国刑事诉讼法明确规定的、较普通审判程序简便快捷的刑事一审程序。近年来，为了适应司法实践的需要，各国对简易程序的理解已经逐渐扩展到一切不通过正式审判程序处理案件的方式，如美国的辩诉交易和德国的处罚令程序等。

我国的刑事诉讼简易程序，是指基层人民法院在审理刑事案件第一审时所适用的，比普通程序相对简单的审判程序。法院在所审理案件事实清楚、证据充分，被告人对所犯事实无异议，且同意采取简易程序的情况下，可以采取简易程序进行审理。2012年《刑事诉讼法》出台，丰富了简易程序的内涵和适用范围，并对简易程序进行了修订。目前，我国的刑事简易程序主要包含两个部分，一个是《刑事诉讼法》208-215条规定的简易程序，以及2003年通过司法解释规定的普通程序简易审。相比刑事普通程序，刑事简易程序有如下特征：

（1）审判前程序的简化。送达文书、传票和通知被告人、证人等出庭的时间都不受普通程序规定的限制，且送达形式更为灵活。

（2）诉讼参与人的简化。公诉人、辩护人、证人、鉴定人都可以不出庭，辩护人决定不出庭的可以在开庭前提交辩护词。但审理公诉案件，公诉人必须出庭。

（3）审判程序的简化。审判员应当讯问被告人起诉书内容，是否自愿认罪是否了解认罪的后果，是否同意采取简易程序进行讯问。除了被告人最后陈述这个环节必须保留以外，讯问被告人、询问证人、鉴定人，出示证据，法庭调查和法庭辩论等程序可以由法官酌情从简。

（4）审判期限缩短。简易程序的审判期限为20天，对判处有期徒刑三年以上的审理期限可以延长至一个月。比起普通程序，审判期限被大大缩短了。

2 设置简易程序的意义

采取刑事简易程序进行审判，大大简化了审判流程，节省了审判时间，有效缓解案件日益增多与审判资源不足的矛盾，减少诉讼参与人的诉累，提高审判效率，节约了司法资源，实现了公正与效率的平衡，因此越来越受到基层法院的欢迎。以北京市海淀区人民法院所适用的简易程序为例，案由多为危险驾驶、盗窃、故意伤害等等社会危害性较小，处罚较轻的案件，采取独任或者合议庭审判。审判员可以在一个小时内审完10余个案件。比起原来的普通程序，审判效率可谓是大大的提高了。目前，我国简易程序的适用率超过了60%，但与英美等发达国家相比，比例依然不算太高，提升的空间依然很大，因此可以预见未来我国刑事审判的发展方向，也将会遵循以简易程序为主，普通程序为辅的审判模式发展。相比普通程序，简易程序主要具备如下优点：

（一）简易程序有助于而提高诉讼效率。提高审判效率的方法大致来说有缩短审判期限和改变审判方式两种。但是缩短审判期限，会给法官造成心理上和实质上的压力，可能会削弱诉讼进程的完整性，影响审判质量，无法合理保障被告人正当权利的实施，难以在效率与公正理念中取得平衡。因此，想要提高审判效率只能在改革审判程序的简化寻找突破。

在适用普通程序审理刑事案件时，诉讼法并未根据案情复杂程度等情况分别设定时限与程序的取舍，这也导致部分事实清楚，证据充分的案件也难以在短期内审结，而被告人或犯罪嫌疑人等待期过长，也往往导致超期羁押，使得他们的合法权利受到一定程度的侵害。而对于自诉案件，过长的诉讼也势必会给起诉者造成不同生活和工作上的麻烦，也致使他们放弃诉讼。而简易程序省略了许多不必要的审判程式，使审判速率得到了提高。案件可以在较短的时间内结案，避免了诉讼过度拖延，这符合诉讼法的效率原则。

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