本文作者:魏霞玲 发表期数:现代职业教育 2023年12期
[摘 要] 近十年,我国的高职教育体系“中职—职业专科—职业本科”已经基本建成,中等职业教育的基础地位进一步提升,职业专科的主体地位也在不断强化,促进职业本科教育稳步发展。在全面建设社会主义现代化国家新征程中,国家产业结构不断调整优化,产业体系更加完备,社会对专业化的技术技能型人才需求也在增加,在这一背景下,职业本科教育的地位不断凸显出来。通过分析职业本科教育与社会经济的紧密联系、国家出台的相关政策和发达国家发展职业本科教育的优秀经验,总结出中国发展职业本科教育的意义所在,进而从国家、社会、学校三个层次进行深度剖析,提出高质量发展职业本科教育的路径。[关 键 词] 职业本科教育;现代化;国家政策;发展路径
[中图分类号] G710 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603(2023)12-0125-04
一、研究背景
法国著名社会学家埃米尔·涂尔干在《教育思想的演进》中提到“教育的转型始终是社会转型的结果与症候,要从社会转型的角度入手来说明教育的转型”。新时代下,中国的经济发展方向基本由劳动密集型、资源密集型产业向技术密集型产业转型升级,形成以先进制造业为核心的新产业形态(孙凤敏等,2022)。在产业结构转型的关键期,高技术技能人才短缺让职业教育向高层次教育延伸成为必然选择。
根据教育部数据显示,2021年高等教育毛入学率57.8%,普通本科在校生人数为2026.11万,职业本科教育在校生人数为58.89万,高职(专科)学校在校生人数为1466.13万,从以上数据中可以看出,职业本科教育规模不是很理想,这和职业本科教育在中国的发展时间有直接联系。从2014年6月国务院发布的《关于加快发展现代职业教育的决定》提出“探索发展本科层次职业教育”,到2021年4月习近平总书记在全国职业教育大会上的重要指示“稳步发展职业本科教育”,再到2022年5月新修订的《中华人民共和国职业教育法》中规定“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”,职业本科教育在中国真正得以全面发展,也就不到8年的时间。因此,职业本科教育要在中国实现高质量发展,仍然面临着诸多问题,下面就现代化进程中,发展职业本科教育的意义和发展路径提出看法。
二、发展职业本科教育的意义
我国现在的经济和科技发展到了一个瓶颈期,随着我国走加快城乡建设一体化进程、新型工业化道路、建设社会主义新农村和创新型国家对高技能人才要求的不断提高,要想在今后的发展中取得更大的突破,就必须获得领先世界的创新技术革新。而这种创新技术革新是需要大量高学历、高层次的技术人才作为基础的,职业本科教育的人才培养目标,就是这种高学历、高层次人才。对于国家发展来说,发展职业本科教育意义重大。
(一)经济社会发展的必然趋势
习近平总书记在十九大讲话中提到“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”,凸显出现代化中国经济发展的核心要素之一就是高质量,经济的高质量发展离不开高技术技能型人才的支撑。为应对社会需求,国务院于2019年5月颁布的文件中提出:到2021年底,中国社会技能劳动者占人力资源市场的比例要达到25%以上,专业高素质技术技能型人才占人力资源市场的比例要达到30%以上。但现实却是我国社会的人力资源市场上专业技术技能人才非常稀缺,市场需求与供给严重不匹配。在社会经济的迫切需求与国家政策的双重导向下,职业本科教育承担起培养高技术技能人才的重任,解决传统的本科教育过于注重理论学习而职业教育过于注重技能学习的难题。
截至2022年3月,通过各种方式已经成立了32所职业本科学校,“十四五”规划文件明确,十四五期间将兴办近百所职业本科院校。按照现在高等职业学校的现有学生规模,预计两年之后,将有近50万的学生从职业本科学校毕业,走向劳动力市场。这是国家对教育供给侧改革的一大推进,也是对优化调节劳动力市场需求供给的重要表现(宗彩娥,2022)。
(二)响应国家政策的必然使命
在政策的導向作用下,职业本科教育在中国经历了萌芽、发展和稳步推进阶段。
萌芽阶段,1998年底,教育部印发的《面向21世纪教育振兴行动计划》,让职业教育的学生有机会通过“专升本”形式进入本科大学接受普通教育,一年后国家基于解决经济和就业问题,扩大普通高校招生人数,虽然让数百万人享受到了接受高等教育的机会,但是也让职业本科教育的发展暂时被搁置(张余,曹晔,2022)。进入发展阶段,国务院在2014年发布的决定中指出“引导一批普通本科高等学校向应用技术类型高等学校转型,重点举办本科职业教育”,由此职业本科教育正式进入人们的视野。到2019年,《国家职业教育改革实施方案》明确表示职业本科教育与普通教育虽然是两个类型的教育,但是不分高低,在教育系统里面的地位是平等的,这也清楚地说明了要“开展本科层次职业教育试点”。同年5月,成立了15所主要用于探索职业本科教育发展路径的职业本科试点学校,这说明职业本科教育进入实质性发展阶段。2020年6月,7所由教育部批准的高职院校升格为本科职业大学,次年拟同意设置13所本科高等学校,截至2022年3月,共成立32所本科职业院校,形成职业本科教育稳步发展态势。《中华人民共和国职业教育法》的正式实施,说明职业本科教育在我国的道路已经全面铺开,进入稳步推进阶段。 相关阅读:
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本文标题:浅析现代化进程中我国发展职业本科教育的意义及路
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