摘 要:企业档案是指在生产经营和管理活动中形成的对国家、社会和企业有保存价值的各种形式的文件材料。它是企业赖以生存和发展的基本条件,是企业活动须臾不可或缺的重要资源,是企业财产不可侵犯的有机组成部分,它对企业发展有着不可估量的价值。档案工作是发展的动态系统,而不是静止的。特别是在当前企业改革不断深入地情况下,企业档案工作面临着许多新情况、新问题。如何适用新形势,找出对策,解决问题,使企业档案工作进一步开创新局面,最大限度地发挥档案的作用,更好地为企业的改革和发展服好务,是摆在我们档案工作者面前的重要课题。
关键词:企业;档案;建议
1 正确认识做好企业档案工作的重要性
企业档案作为企业活动的原始记录,随着经济的发展和科技进步,企业经营档案、科技档案所占的比重越来越大,企业档案工作是企业管理基础工作之一,不可忽视。特别是近些年来,企业在处理技术和经济纠纷中、在处理知识产权等问题方面所起的关键作用,从而进一步增强了档案意识,为档案工作者进一步依法管理企业档案工作奠定了坚实的思想基础。档案工作是企业管理工作的重要部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护企业历史真实面貌的一项重要工作。企业档案工作做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。因此,做好企业档案工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中的竞争力具有重要意义。
2 目前企业档案工作的现状及存在的问题
目前,在现实工作中,大多数企业把主要关注点集中在企业的经济效益上,再加企业的管理者对档案工作的重要性缺乏足够的认识,没把档案工作放在重要位置,致使档案工作出现了滑坡,制约了企业档案的健康发展。主要表现在以下几个方面:
(一)企业档案管理体制弱化。随着《企业法》的进一步贯彻执行和企业内部发展的不断深入,企业的自主权不断扩大,企业有权决定内部机构的设立、调整和撤销,有些企业单方面追求直接的经济效益,把档案机构降格,档案工作人员裁减到了1人,甚至有的1人还是兼职的。同时,有些企业的领导特别是分管档案工作的领导对档案和档案工作的重视、关心和支持程度都有所下降,错误地认为档案工作是一项“软”任务,光投入,不能产生直接的经济效益;大部分工作人员在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,没有良好的职业道德及办事细心的工作态度,档案意识差,认为档案工作可有可无,从而不能充分认识到档案管理在企业发展中的战略作用和实际意义,致使档案管理体制弱化,在企业中的地位降低,严重地阻碍了企业档案工作的正常发展。
(二)投入减少,保管条件达不到规定要求,现代化的管理手段难以实施。
随着档案门类和载体的日益增多,对存放档案设备的要求也随之改变,原有的设施设备不能满足档案存放的标准和要求,而此时, 由于领导思想上不重视和经济条件的限制,企业在档案工作上的在投入大大减少,库房面积难以扩展,档案排列拥挤,有的档案、资料无处存放;档案库房必备的“九防”设施,更是得不到及时的更新、配备,档案保管条件极其恶劣,长此下去将会严重影响档案的寿命,安全隐患较多。在这种情况下,更谈不上配备现代化的档案管理设备,严重地制约企业档案管理工作的开展和档案资料的开发利用。
(三)有章不循,管理制度流于形式。有些企业在档案管理制度制定方面,不是为了根据工作需要加强管理而制定,而是为了应付上级的检查、档案工作的认定而制定,使大多数制定流于形式,管理网络不健全,造成档案管理工作混乱。如有的企业年度文书立卷工作中,重视“红头文件”的存档,而忽视各种记录、报表、名册等材料的归档;缺少必要的归档管理手段,有关人员的归档意识差,有的工种技术人员为了自己使用方便,把一些重要的材料留归己用,有的档案工作人员只是坐等上门,交多少存多少,致使大量的材料散失在各个部门和个人手中,到企业需要时无处查找。
(四)档案工作人员队伍不稳定,业务能力偏低。近几年,随着企业改革的不断深入,机构改革频繁,人员精减幅度较大,给档案管理工作带来了诸多不利,究其原因主要:一是企业领导对档案工作的认识仍停留在陈旧的观念上,认为档案工作清闲,无须多少专门技术,谁都能干,是一项简单的辅助性工作,因而安排一些老、弱、残人员从事档案工作或有的人员纯粹是照顾型的;二是档案人员福利待遇差,企业档案部门一直被认为不受重视的“清水衙门”直接造成人才的流失;三是缺乏骨干力量;四是档案工作人员专业知识贫乏且老化,严重制约着档案工作科学管理水平的提高。
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本文标题:浅谈如何做好新时期的企业档案
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