本文作者：周铭 发表期数：现代职业教育 2023年15期
［摘 要］ “三农”问题一直是我国重点关注的问题，新时代，我国乡村建设的要求发生变化，职业教育在推动乡村发展和服务乡村振兴上也面临着新的挑战。通过从法律政策、办学模式和教育体系等方面梳理美、德等发达国家职业教育推动乡村建设的成功经验，结合宏观上职业院校结构分布不均和微观上课程设置、教学方法与现实不匹配等我国职业教育所面临的现实困境，最终得出加强政策支持、完善产教融合和校企合作平台、创新涉农人才培养模式和重视文化育人四方面的发展启示，致力于促进职业教育更好地服务乡村振兴政策。［关 键 词］ 职业教育；乡村振兴战略；乡村建设；产教融合；校企合作
［中图分类号］ G640 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）15-0009-04
职业教育作为一种特殊的教育类型，在乡村振兴战略中扮演着不可或缺的角色。新时代，职业教育服务乡村振兴也将面临新的挑战。2022年5月1日起正式实施的职业教育法第十条指出，国家采取措施，支持举办面向农村的职业教育，组织开展农业技能培训、返乡创业就业培训和职业技能培训，培养高素质乡村振兴人才。职业教育为推动乡村振兴战略的发展必须肩负起教育强国的重任，紧跟国家发展趋势，为乡村发展贡献自己的一分力量。
本文通过梳理发达国家职业教育推动乡村发展的相关政策、具体措施和主要特点，结合我国职业教育推动乡村发展的现状分析，借鉴他国成功经验，得出我国职业教育如何更好地推動乡村发展的启示，致力于服务乡村振兴战略。
一、职业教育推动乡村建设的国际视野
（一）美国
早期，美国政府颁布了一系列法律，包括《莫雷尔法案》《史密斯－利弗法》等，以促进经济发展和社会进步。为保障当地乡村发展和促进青年学习相关技能，涉及了实施职业教育相关的项目、提供职业教育所需的资金、宣传农业技术在社会发展中的重要性等内容。《加强21世纪生涯与技术教育法案》指出，每年将为各州拨款总计高达10亿的美元作为职业教育发展支持资金，以更好地提供来自农村的学生接受职业教育所需要的权利保障，以供当地经济发展的需求。充足的资金和规范的政策，为美国农村地区学生接受职业教育提供了良好的物质保障和政策基础。
随着时代的发展，对乡村人才培养质量的要求逐渐上升，美国通过改革职业教育模式来对乡村适龄青年进行相关的职业培训，其教育模式主要包含社区学院和乡村学校合作办学两种。乡村学校合作办学的模式指的是不同学校之间增加交流，共享教学资源，提升教学质量，以促进对农村青年职业教育的培养。但由于乡村资源分布不均、入学人数较少等原因，起初，部分位于美国乡村的学校以重组校区的方式达到合作办学的目的，但部分学者质疑重组校区的合作办学模式，使得部分偏远地区的乡村学生失去了其接受职业教育的权利，不利于教育公平[1]。反之，社区学院在美国的职业教育模式中是较为成功的办学模式，各州设立的赠地学院和工农学院，为乡村青年提供文化知识教育的同时也传授实用职业技能，健全了美国的职业教育体系，促进了美国乡村经济发展，成为美国十分重要的职业教育机构。
在职业教育的产教融合办学模式中，美国主要采用以学校为主体的驱动模式。美国的产教融合展现出“三位一体”的特点，其中，农学院是核心，围绕农学院开设农业实验站和农业推广站。这三大系统自成体系、分工明确，在协调合作中达到高效运行的效果。农学院致力于培养具有农业专业知识的人才，并开展相关的基础理论研究，农业试验站则致力于农业技术的R&D与实践，农业推广站则致力于将这些科学成果推广到更多地方。协同合作、高效沟通的办学模式使得美国的产教融合中产业和学校实验室紧密联系，有利于三方沟通衔接，更利于产、教、学、研、用的结合。
（二）德国
早期，德国的教育法规定，，只有完成九年或十年制中学学业并且接受了3年的农业职业教育才能够从事农业相关事务。除此之外，1969年，德国颁布的职业教育法做出了更加全面的规定，要求对职业学校学生的学习和生活都给予资金支持，并对职业教育的办学机构、专任教师和培训人员、教学质量及教学评估等进行严格规定[2]。
德国发展至今已基本完成了其城市化和工业化的进程，已经形成初级、中级、高级三个教育层次组成的分工明确的农村职业教育体系。其中，初等的农村职业教育主要由农业职业学校实施，采用双轨制的教学方式，学制3年。学生在初等学习阶段，在学校进行相关涉农理论知识的学习，同时也在农业企业中接受师傅的指导，着重训练实践操作技能；中等农村职业教育在农业专科学校，学制3个学期，农村中职主要培养的是专业技术人员和农业师傅，其在校期间主要学习管理类的相关知识，在涉农方面主要体现在从生产生活转向经营管理；高等农村职业教育的主阵地主要在1年制的高等农业大学和高级专业学校，本科层次的农业职业教育拥有继续攻读硕士或者博士学位的资格。
在产教融合办学模式中，德国主要采用校企双主体的驱动模式。德国“双元制”的职业教育中企业在校企合作中有着天然的主导地位，德国农业人才培养也遵循“双元制”的思想。合格的德国职业农民必须是集理论与实践操作于一身的新型职业农民，理论学习必须在相关的职业院校中进行涉农专业的学习，并且在学习期间进行更多的实践课练习，取得一定成绩后需要进行专业实习，由学校分配指定的农场或养殖场进行专业实习，经过长达3年的农业职业教育才能获得初级农民资格，最后还要经过长达5年的生产实践操作，积累生产经验，才能够考取农业师傅资格，获得国家承认的农民身份。由此可见，德国成熟的职业教育孕育出的人才培养体系在涉农人才的培养中也起着非常大的作用。职业农民不仅要求能够掌握农业生产技术，更是懂科学、会管理的新型现代化农民。 相关阅读：
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本文标题：发达国家职业教育推动乡村发展的经验与启示
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