本文作者：佟连刚 发表期数：现代职业教育 2023年15期
［摘 要］ 推进高校治理体系和治理能力现代化，是“十四五”时期高校推进“双一流”建设、深化综合改革目标、实现高等教育内涵式发展、提升综合竞争力的内在需求，也是教育强国战略的必然要求。围绕“十四五”时期以信息化支撑高校治理体系和治理能力现代化的总体目标，阐述了高校治理体系和治理能力现代化的基本内涵和重要意义，分析了“十四五”时期高校治理体系和治理能力现代化面临的新要求及发展趋势，研判了当前高校信息化建设整体现状和新形势下面临的创新转型任务，探究了利用新一代信息技术提升高校决策科学化、管理精准化、服务个性化的方法和途径，为高校实现以信息化支撑治理体系和治理能力现代化提供决策参考。［关 键 词］ 信息化；高校；治理体系；治理能力；现代化
［中图分类号］ G647 ［文献标志码］ A ［文章编号］ 2096-0603（2023）15-0153-04
一、引言
《河北省教育事业发展“十四五”规划》要求，高校须加快教育信息化建设步伐，提升教育治理信息化水平，推进教育治理体系和治理能力现代化。推进高校治理体系和治理能力现代化，是高校“十四五”时期建设和发展的核心任务之一，信息化作为推进高校治理体系和治理能力现代化的重要载体和抓手，支撑和引领作用日益凸显。近年来，科研学者针对以信息化支撑高校治理体系和治理能力现代化相关课题从不同角度展开了有意义的探索和研究，相关研究成果对以信息化支撑高校治理体系和治理能力现代化的理论研究和应用实践具有重要的示范作用和参考价值，但仍有一些不足：（1）没有提出在新形势下依据高校现有信息化建设基础进行创新转型的应对思路和具体措施。（2）对信息技术支撑引领高校管理的广度和维度分析不够透彻和全面。面对新形势、新要求，高校信息化建设如何主动应变，创新转型，如何充分运用现代信息技术优势，推进信息技术与教育教学深度融合，赋能高校教育创新发展，构建高校治理科学体系，提升高校治理能力现代化水平，成为摆在高校管理者面前的一道难题。
二、高校治理体系和治理能力现代化的基本内涵和重要意义
（一）高校治理体系和治理能力现代化的基本内涵
高校治理体系指的是高校内部的政治权力、行政权力、学术权力和民主权力等各方主体构成的制度体系及参与相关教学、科研、管理的所有组织及其结构关系。治理能力指的是通过建立健全各项体制机制和制度体系，科学运行各类管理手段，提升依法治校能力和规范管理水平的能力，集中体现在培养高素质创新人才、提升教学科研水平、促进学科融合发展、提升管理服务水平等综合治校能力[1]。高校治理体系和治理能力现代化的目标是通过高校治理体系和治理能力持续提升、改革、创新以满足高等教育发展持续变化的需求，最终实现高等教育现代化；高校治理体系和治理能力现代化的手段是完善相关体制机制和制度体系，科学运用信息化等管理手段，加强权责划分，制定流程规则，畅通沟通渠道，完善监督体系，解决高校综合治理能力现代化提升过程中的难点、痛點；高校治理体系和治理能力现代化的内容是促进信息技术与教育、教学、管理深度融合，提升综合治校现代化水平，促进高校内涵式高质量发展[2]。
（二）实现高校治理体系和治理能力现代化的重要意义
为适应时代形势和发展形势变化，把社会主义制度优势转化为国家治理效能，中共十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”的改革目标，这是继“工业、农业、国防和科学技术四个现代化”之后的“第五化”[3]。高等教育是国家事业的重要组成部分，高等教育作为人才培养的主阵地，其对国家现代化建设起着重要的作用[4]。同时，高等教育治理与国家治理具有同构性，高校治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的有机构成和核心要素，推进高校治理体系和治理能力现代化既是新形势下教育强国战略的必然要求，也是落实国家对高校“放管服”改革要求、推动高等教育现代化的重要保证，同时也是推进高校“双一流”建设、深化高校综合改革目标、实现高等教育内涵式发展、提升综合竞争力的内在需求，深入推进高校治理体系和治理能力现代化，对于实现高校综合治校现代化以及实现社会主义现代化强国的战略目标都具有重要的现实意义。
三、“十四五”时期高校治理体系和治理能力现代化面临的新要求及发展趋势
2016年4月，习近平总书记在网络安全和信息化工作座谈会上指出，要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化[5]。2019年2月，中共中央、国务院印发了《中国教育现代化2035》，提出加快信息化时代教育变革[6]，建设智能化校园，推进教育治理方式变革，加快形成现代化的教育管理与监测体系，推进管理精准化和决策科学化[7]。2021年3月，教育部印发《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》，提出利用信息技术转变管理理念、创新管理方式、提高管理效率，支撑教育决策、管理和服务，推进教育治理现代化的进程[8]。2021年9月，河北省教育厅发布《河北省教育事业发展“十四五”规划》，要求高校须加快教育信息化建设步伐，提升教育治理信息化水平，推进教育治理体系和治理能力现代化。2022年4月，河北省委网信委印发《河北省“十四五”信息化规划》，提出要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，推进新一代信息技术深度融入教育全过程，加快教育信息化创新发展。面对新形势、新要求，高校信息化建设应主动应变，创新转型，充分运用现代信息技术优势，推进信息技术与教育教学深度融合，赋能高校教育创新发展，构建高校治理科学体系，提升高校治理能力现代化水平。 相关阅读：
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本文标题：“十四五”时期以信息化支撑高校治理体系和治理能
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