摘 要：2015年高考文综全国卷一历史选择题第35题令人困惑，值得商榷，主要体现在答案表述不严谨、误导性大、理论支撑力度不足和以偏概全等方面。这也突出反映了当下历史选择题命题存在的一些问题，以此对今后的历史教学和命题改革提供参考。 
　　 关键词：高考历史;世界银行;贷款 
　　 2015年高考刚刚拉下帷幕，部分历史老师的感慨是：把全国卷一历史题目的客观题出成了主观题，一些选择题的答案令人困惑，值得商榷。 
　　 选择题第35题：世界银行在1968年的贷款项目为62个，贷款总额为9.5亿美元;1981年贷款项目为266个，贷款总额为124亿美元。出现这一变化是因为（  ） 
　　 A.新兴独立国家大量增加 B.各国关税税率明显降低 
　　 C.美国西欧经济实力下降 D.世界贸易组织大力推动 
　　 正确答案选A。理由是可以从时间上判断，20世纪60年代许多亚非拉国家独立，独立后得到世界银行的支持，发展经济;B选项“各国关税税率明显降低”太过于绝对，错误;C选项中西欧在20世纪60年代崛起，经济实力是上升的，错误;D选项世界贸易组织成立于1995年，错误。用排除法做出这道题并不难，但是仔细推敲，题目答案的设置是否“准确”呢？ 
　　 首先，“新兴独立国家大量增多”在1968—1981年这个时间段来说，表述不严谨。 
　　 新兴的独立国家主要指亚非拉美地区——此前资本主义国家的殖民地和半殖民地，而大多数亚非拉美国家在二战后初期已经独立。20世纪60年代初是非洲独立的黄金时期，1960年非洲有17个国家独立，被称为“非洲独立年”，包括之前独立的国家达26国。 
　　 拉美国家更是早在此之前已有许多国家独立：海地（1804年）、巴拉圭、委内瑞拉（1811年）、阿根廷（1816年）、智利（1818年）、哥伦比亚（1819年）、墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯和哥斯达黎加（1838年）、巴西、厄瓜多尔（1822年）、玻利维亚、乌拉圭（1825年）和秘鲁（1821年）。 
　　 亚洲国家在二战后初期独立的也有：越南、印度尼西亚（1945年）、菲律宾（1946年）、巴基斯坦、印度（1947年）、锡兰、缅甸（1948年）、中国（1949年）、马来西亚（1957年）、新加坡（1965年），都不属于题目所给的时间段独立的。 
　　 其次，误导性大，有超纲的嫌疑。世界银行是联合国所属的专营国际金融业务的全球性银行集团，它包括五个国际金融机构：国际复兴开发银行（即世界银行，1945年设立）、国际金融公司（1956年设立）、国际开发协会（第二世界银行，1960年设立）、解决投资争端国际中心（1965年设立）和多边投资担保机构（1988年设立）。狭义的世界银行指国际复兴开发银行，其职能经历了几个阶段的变化。世界银行成立之初，国际复兴开发银行初期以西欧为帮助的主要对象，，为战后欧洲国家经济恢复提供资金，医治战争创伤。1948年美国对西欧执行马歇尔计划，以大量贷款援助西欧国家的经济复兴，这期间世界银行主要受美国影响，主要贷款给法国、荷兰、比利时等发达国家，向发展中国家提供的贷款比较少。1952年西欧国家经济逐渐复兴后，世界银行主要转向发展中国家贷款。1968年后，则只向发展中国家贷款。20世纪70年代以来，世界银行的政策进一步放宽，贷款额规模一再扩大。所以贷款总额大量增加并不是取决于发展中国家数量的多少，更多的是取决于世界银行贷款政策的决策与调整。 
　　 考点所涉及的人教版教材必修二第22课第105页对世界银行的描述很简略：“国际复兴开发银行又称世界银行，成立初期的宗旨是致力于战后欧洲经济复兴，后来则转向全球性的发展援助，为会员国提供长期贷款和技术援助”，并未明确指出世界银行是为“发展中国家”或“新兴民族独立国家”服务，学生更不明白世界银行职能主要由“援助受战争破坏国家经济发展”到“给发展中国家提供长期贷款和技术援助”的变化的年代界限，教师如果不仔细讲解，学生很难知道，这里有超纲之嫌。 
　　 再次，题目所给数据太少，缺乏支撑力度。题目所给的数据只有两组：1968年的贷款总额和1981年的贷款总额，既没有说明是整个世界银行集团的贷款，还是仅仅只国际复兴开发银行的贷款;也没有具体阐述其资金的具体分布，所以，难以支撑“新兴独立国家增多”而贷款增多这一结论。 
　　 （数据来自“世界银行年报”，转引自马之騆.当代世界货币与金融[M].上海：复旦大学出版社，1992：101.） 
　　 从上述表格的数据也可以看出世界银行的职能在不同时期的转变，侧重各有不同。笔者还查阅了几组具体世界银行贷款的数据，1961年5月，日本为了东海道新干线的建设，向世界银行贷下8000万美元的巨额资金，在世界银行贷款史上名列第三;中国1980年成功恢复在世界银行成员国的地位和贷款权利，1981年世界银行给中国的贷款总额达20亿美元;1986年6月，世界银行累计贷款1659.2亿，发展中国家占了大部分资金，但欧洲、中东和南非仍然有20.4%的比重，并不全是发展中国家借走了贷款。虽然年代于本题来说不够精准，但仍旧可以说明这个问题。 
　　 最后，国际局势的变化也是世界银行贷款变化的一个重要因素。一是政治上，20世纪50年代中后期，美苏两极格局形成，冷战和热战加剧世界局势紧张，亚非拉等新独立国家在两极格局中求生存。20世纪60年代，不结盟运动兴起，发展中国家实力增强。20世纪80年代后，世界局势渐趋缓和，和平与发展成为世界发展的主题。二是经济上，20世纪60年代到80年代经济全球化在加速发展。一方面，发展中国家逐渐摆脱了单一的阶级斗争史观，日渐认识到经济发展的重要性，逐渐将国家的工作重心转移到以经济建设为中心上来;另一方面，西欧等国基本已经医治好了战争的创伤，经济迅速地恢复与发展，发达国家的资本在全球范围内开始新一轮的扩张，发达国家向发展中国家转移大量劳动密集型产业，发展中国家基础工业以及高新产业的发展，仍需要大量资金，世界银行对发展中国家贷款增加。 
　　 综上所述，作为一道高考选择题，这道题目所存在的问题有：答案表述不合理、误导性大、史料不全和以偏概全等，我们对这些问题亟需要作出大的改革，来减少怪题、偏题和烂题，推进历史教学和高考改革的发展。 
　　 参考文献： 
　　 马之騆.当代世界货币与金融[M].上海：复旦大学出版社，1992（100）.

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