摘 要:档案作为一种社会历史财富,要求加以妥善保存,但随着社会的发展和时间的推移,一方面档案在数量和成份上不断增加,另一方面它又处在不断毁损过程中。档案部门通过加强收集工作来解决前一矛盾,对于后一矛盾则是通过加强档案的保管和保护工作来解决的。
关键词:档案;保管;保护;问题;措施
档案的保管,既是整个档案管理业务的一个环节,又是一个相对独立的工作活动。由于它对档案管理的重要意义以及特有的科学性、及时性和专业性的要求,目前保管工作已经形成一个专门研究的领域——档案技术学。我们这里主要从文档管理的角度来探讨档案保管工作的内容、意义和常用的技术手段。
1 档案保管工作的内容
我国《档案法》第三条规定“一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案。”这指所说的保管是泛指档案的日常管理工作,而作为科学管理档案的一项具体业务,档案的保管是指根据档案的制成材料,使用一定的设备和装具,采取适当的措施和方法,妥善地保存档案,延长档案的寿命,以便档案信息的长远利用。档案保管工作是档案部门的一项日常性业务工作,是维护档案的完整与安全的重点环节与主要手段。其内容主要包括:
(一)日常维护工作。包括:档案的排架,检索工具的排检,库房温湿度的监控、保洁和安全保卫等工作;
(二)实施保护性措施。主要指围绕防火、防盗、防潮、防高温、防虫、防鼠、防光、防尘、防污染而采取的防护性办法与治理手段;
(三)档案的修复。即对毁损和老化的档案采取修补、复制等补救措施的工作;
(四)库房与设备的管理。包括库房的规划与使用,档案设备的购置与维护,档案装具的选择。
以上工作有的与收集、整理和利用等工作结合进行,有的则须单独进行,因而档案保管既是档案管理业务的一个方面,又是一个相对独立的工作环节。
2 档案保管工作的重要性
《档案法》第三条明确指出了保管好档案是党和国家赋予档案机构的神圣职责。档案保管在整个档案工作中具有重要意义。
(一)档案保管工作决定着档案寿命的长短
档案是物质的,物质运动规律使档案不可能永久保存下去,档案都有消亡的一天,但档案保存的寿命长短与档案所处的环境直接相关,如果保存环境得当,保管方法科学,档案寿命就会大大延长,就能够发挥更加长远的作用,产生更大的社会效益和经济效益。一旦保管方法不当,存放环境恶劣就会加速档案的损毁,档案的寿命就会缩短,造成不可估量的损失。尤其是目前人类生存的环境日益恶化,危害档案寿命的因素也空前增多,如空气中的酸污染、沙尘、各种有害气体,还有对于磁记录载体档案影响严重的电磁污染,令人防不胜防。这些对档案保管工作提出了更新更高的要求,如果不能加速档案保管工作的研究,采取更加有效的应对措施,档案所处的环境堪忧。
(二)档案保管工作决定着档案事业的兴衰
档案保管工作质量的高低,对提高档案管理工作水平具有决定性的影响。档案保管得好,就为整个档案工作的顺利进行提供了最基本的物质前提,使档案的整理、鉴定、统计和利用等工作得以顺利展开,而且对提供利用和编研创造便利条件。反之,如果档案得不到安全的保护,残缺损毁,失密泄密或保管杂乱无章,前面的收集整理等工作就会前功尽弃,也就谈不上检索利用,其他环节都会受到影响而不能正常开展。保管不当甚至会直接造成档案的损毁,从而会给国家的档案和其他相关方面造成不可估量的损失。因此,档案保管工作质量在一定程度上体现整个档案工作的质量,它在整个档案工作的进程中占有重要的位置。
3 档案的保管条件与防护措施
(一)档案库房
库房为档案的保管提供了最基本的物质条件。档案库房的特定用途,要求它具有防潮性、防高温、防虫鼠、防污染的条件,并且坚固,安全。一般档案馆库房要求:不位于临街的闹市中心,以利于档案的安全;不选远离城市、交通不便的地方,以便于档案的利用;避开江河边或地势低洼处,以防水患;避开工业区和居民区等污染严重的地方,避免灰尘和有害气体对档案的影响。设在楼房内的机关单位档案库房则要求:选在楼房的低层而非地下室或顶层,以防潮湿、高温;位于单位的中心以便于档案的利用;远离住宅区和其他有害污染源。
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本文标题:档案保管工作若干问题探究
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