摘 要：《贸易便利化协定》是多哈回合谈判的重要成果，对推动国际贸易具有重要意义，挽救了世贸组织在国际贸易体系中被进一步“边缘化”的危险。它为国际协定也属于国际条约的一种，除了确定了国际贸易中货物贸易的部分具体规则，也提出对发展中国家、最不发达国家加强援助的理念，要求各成员国需要在成员之间的贸易便利化和海关合规性方面进行有效的合作。该协定将会为提供巨大的贸易市场，同时也会给我国带来消极影响，我国应当在贸易便利化的过程中，抓住机会迎接挑战。

关键词：贸易便利化协定；多哈回合；WTO；国际协定

《巴厘一揽子协议》是2013年12月WTO第九次部长级会议就多哈回合谈判达成的早期收获，其中贸易便利化议题则是除了部长决议之外，还通过了《贸易便利化协定》，该协议旨在简化贸易程序，建立更为快捷高效的全球贸易。

1 《贸易便利化协定》谈判进程及其意义

（一）《贸易便利化协定》的谈判进程

关于贸易便利化问题的讨论最早出现在 1996年12月的WTO新加坡部长级会议上，决定授权理事会对世界货物贸易方面“进行探索性和分析性的工作，并评估在简化贸易程序方面的WTO规则”。

2001年11月开始的WTO第四次部级会议开始了新一轮多边贸易谈判——多哈回合贸易谈判，该轮谈判确定了8个谈判领域，贸易便利化问题也在其中。

经过几年的探索性工作，WTO成员在2004年7月正式同意在包含所谓的“七月套案”附件D模式的基础上启动贸易便利化谈判。 随后几年多哈回合谈判陷入僵局，贸易便利化问题也不得不一再搁置。但2013年7月的WTO第九届部长级会议闭幕会议上达成的“巴厘一揽子协定”成为历史性突破。“巴厘一揽子协定”包括10份文件，在贸易便利化方面除了部长决议之外，还通过了《贸易便利化协定》，协定决定尽快成立筹备委员会，就协定文本进行法律审查，确保相关条款在2015年7月31日前正式生效。

但由于印度等国的反对，WTO成员最终未能按照设定的截止日期通过《贸易便利化协定》的议定书。究其原因在于印度等发展中国家担心，一旦贸易便利化协定被强制完成，对包括用于粮食安全目的公共储备基金账户等问题在内的一些问题会被忽略。这导致国际社会纷纷担忧《贸易便利化协定》的批准和实施程序将会被无限期推迟，众多国家对WTO贸易谈判机制能否正常运转产生疑虑，直接影响到WTO多哈回合进程的存续。

为缓解上述矛盾，美国与印度就落实自由贸易协定和一些发展中国家的粮食安全计划达成共识。终于在2014年11月27日，有关落实《贸易便利化协议》的议定书最终得以通过，世贸组织各成员将开始依据各自程序对该议定书进行核准。根据协议条款最初的规定，应当在2015年7月31日前，三分之二成员核准接受相关议定书后协议即生效。但由于议定书的通过时间比原计划晚了近4个月，很多成员不太可能在明年7月底前完成核准手续，这一截止期限能否得到遵守尚无定论。

（二）《贸易便利化协定》顺利通过的积极意义

1.贸易便利化是国际贸易的发展趋势，协定对推动国际贸易具有重要意义

当前，在国际贸易领域，随着国家间经济交往的频繁，各类自由贸易协定、税收协定的签署，关税非关税壁垒对国际贸易的阻碍正在逐渐减小，国际贸易俨然进入了“后关税时代”。相较之下的贸易便利化问题，虽然在国际上尚无统一定义，但无论是发达、发展中国家，还是各类国际组织，都在各种场合强调了，贸易便利化的核心内容应当是协调和简化贸易程序，加速贸易的跨境流通。《贸易便利化协定》的签署会对国际贸易发展具有重大的促进作用，不仅是发达国家，包括发展中国家及最不发达国家都会在贸易便利的条件下获得经济利益。

2.《贸易便利化协定》让各国再次对WTO重拾信心

近年来随着的双边、多边贸易协定的签订，WTO对国际贸易的协调作用正在逐渐减弱，而以美日欧为代表签订的《跨太平洋战略经济伙伴关系协议》、“跨大西洋贸易与投资伙伴协议”、和日欧EPA机制更是让WTO的权威受到了挑战。众多发达国家认为绕开WTO签订双边、多边贸易协定更符合其经济利益。

而《贸易便利化协定》是世贸组织成立19年来首次达成的一项全球性贸易促进协议，这意味着世贸组织向世界各国展示了其协调全球多边贸易的能力与决心，有效降低了世贸组织在多边贸易体系中的地位被进一步“边缘化”的危险。

3.《贸易便利化协定》将有效促进发展中国家、最不发达国家经济发展

• 《新课程》杂志征稿通知
• 论文发表中的DOI是什么意思
• 《新课程》杂志论文知网收截图
• 新课程杂志主管单位主办单位说明
• 如何提高发表论文的“命中率”
• 《现代职业教育》杂志每版字数调整为2000字
• 现代职业教育杂志中国知网全文收录截图
• 中国知网期刊大全检索《现代职业教育》杂志
• 编辑在论文发表工作中的重要性