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蒋经国在台湾经济起飞中的作用

2025-04-26  |  所属栏目: 来稿选登  |  阅读次数: 

摘 要:自1945年台湾光复以来,台湾经济便开始恢复发展,到十九世纪七十年代,台湾经济已经全面发展,迎来台湾经济起飞的黄金时代。1969年,蒋经国就任台湾行政院副院长,此后台湾当局的一系列经济政策大都是在蒋经国的策划下制定出来的,“经济建设六年计划”、“十大建设”、建立科学工业园区等政策对台湾经济发展起到了巨大的作用,实现了台湾从农业社会到工业社会的转型,使台湾成为“亚洲四小龙”之一。且在一项“对台湾贡献最大的领导人”的民意调查中,蒋经国高居首位,可见蒋经国对台湾的贡献在台湾民众眼中也是有目共睹的。本文就蒋经国在台湾经济起飞中的作用进行分析。

关键词:台湾;经济起飞;蒋经国

在第二次世界大战结束以后,以“亚洲四小龙”为代表的东亚国家地区掀起了一股工业化浪潮,经济迅速崛起,其发展堪称奇迹,我国台湾地区便是其中发展的典范之一,而“蒋经国时期”的台湾经济发展则更是具有典型性,蒋经国时期制定了一系列经济发展政策,不但使台湾顺利走出经济危机的阴影,更是在带动经济发展的同时也促进了岛内经济的转型。蒋经国虽1978年才就任台湾第六任总统,但1969年他担任行政院副院长之后,台湾的许多政策是在他的策划下制定出来的,台湾其实就已经进入了蒋经国时代,因此本文将1969年至1978年也算作蒋经国时期。台湾经济自战后到80年代末一直在不断进步,但是经济发展的黄金时间是集中在七、八十年代,因此,本文对“台湾经济起飞”这一概念的界定是指二十世纪七八十年代。这段时间的台湾经济取得如此发展,可想而知蒋经国作为最高领导人,对台湾经济的发展自然是有着不小的贡献,本文将从蒋经国完善台湾基础设施建设,为经济发展创造条件;蒋经国提高了台湾农业的发展水平;促进了台湾工业的进步,促成了台湾从农业社会向工业社会的转型三方面作以论述。

1 蒋经国完善了台湾基础设施建设,为经济发展创造了条件

蒋经国上台时,正是台湾最为艰难的时期,1971年台湾失去代表中国的联合国地位,1972年美国总统尼克松访华,中美共同发表上海联合公报,中日、中美相继建交,以及美台断交等也都极大地影响了台湾经济的稳定。这一切对于刚上台的蒋经国来说都是不小的挑战,面对这种局面,擅长政治的蒋经国并不是束手无策,他坚持一项信念“如果我们勤勤恳恳地为老百姓做事,我们是不会完蛋的。”所以一面从事经济建设,一面降低国防预算,从1972年的“加速台湾农村建设的新措施”,到“十大建设”,都是蒋经国力排众议坚持实施,“事实证明,没有当年的远见和魄力,后期经济的起飞,和工业产品结构的升级,那就是缘木求鱼。”

蒋经国出任行政院长后提出要在自己任内实施多项计划,于是在1973年11月中国国民党四中全会及12月的国民大会年会报告宣布将从次年起以五年时间完成九项重大工程,包括兴建岛内南北高速公路、铁路电气化、花莲到苏澳的北回铁路、台中港、苏澳港、桃园中正“国际”机场、高雄钢铁厂、高雄造船厂、石油化学工业,加上后来的核能发电厂,合成为著名的“十大建设”,其中前六项以及核能发电厂均为社会基础设施,后三项为重化工业。由于所需经费庞大,需要大举借款,因此这一决策受到国民党许多人的质疑,在巨大的压力之下,蒋经国力排众议,,提出“今天不做,明天就会后悔”的论断,决定不惜一些代价要将“十大建设”完成。

“十大建设”陆续完工并投入使用之后,成效在短期内显现出来,但有些项目并没有全部完工,只完成了一部分,因此台湾当局于1977年9月23日宣布在“十大建设”的基础上推行“十二项建设”,包括台湾环岛铁路网、东西贯通铁路、改善高雄屏东地区的交通条件,扩建屏东到鹅銮的公路、台中港2、3期工程、扩建高雄钢铁厂、兴建核能2、3厂、设立农业机械化基金、农田水利建设、河堤海防工程、大量修建具名住宅、各县市的文化建设。

在以上这些计划提出并实施以后,基础设施建设方面成绩不凡,交通运输、水电设施、社会文化基础设施都有相当大的成就。在交通运输方面,就有南北高速公路、铁路电气化、北回铁路、台中港、苏澳港、桃园“国际”机场、环岛铁路网、东西贯通铁路等设施在这一时期建成,为整个经济的发展提供了很大方便。水电设施方面的建设主要体现在发电厂的建设上,台湾第一座核能发电厂——核能一厂于1970年11月在台北县金山乡破土动工,核能二厂、三厂也相继动,工核能电厂投入使用大大改善了电力生产结构,核电成为台湾电力的主要来源。此外,还有社会文化基础设施的建设,台湾当局也在“十二项建设”有所作为,如随着工业区的兴建,新的居民聚居区也随之形成,这些市镇包括林口、台中港、大坪坝等地方。“截止1984年3月,共建住宅38270户。”开展市镇文化建设包括图书馆、博物馆、音乐厅等74项建设,总投资15亿新台币,在1981年之前集中完成了24项,其余50项在后来的时间里陆续完成。

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